Решение Верховного Суда Республики Ингушетия от 13 февраля 2020 года №7-42/2019, 7-3/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ

РЕШЕНИЕ

от 13 февраля 2020 года Дело N 7-3/2020
по делу N
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Судья Верховного Суда Республики Ингушетия ФИО5,
с участием привлекаемого к административной ответственности лица ФИО1-Б.,
при секретаре судебного заседания ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД МВД по Республики Ингушетия ФИО4 далее (ЦАФАП ГИБДД МВД по <адрес>) на решение Магасского районного суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.12 КоАП РФ в отношении ФИО1-Башировича,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1-Б. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.12 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей.
Решением Магасского районного суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное постановление отменено, производство по делу прекращено, в связи с отсутствием в действиях ФИО1-Б. состава административного правонарушения.
Не согласившись с решением суда, начальник ЦАФАП ГИБДД МВД по <адрес> ФИО4 в своей жалобе просит решение суда отменить, постановление должностного лица оставить без изменения.
Частью 3 ст. 30.6 КоАП РФ установлено, что судья, вышестоящее должностное лицо не связаны с доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
Изучив в полном объеме материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, выслушав объяснения начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по <адрес> ФИО4, прихожу к следующему.
Статьей 24.1 КоАП РФ определены задачи производства по делам об административных правонарушениях, которыми являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
По смыслу ст.ст.26.1, 26.2 КоАП РФ обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дел. Предметом доказывания по делу являются обстоятельства, изложенные как обстоятельства правонарушения в протоколе об административном правонарушении, обязанность доказывания указанных обстоятельств возложена, в том числе и на судью, рассматривающего дело об административном правонарушении, при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении, на что также указано и в п. 18 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".
Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1090 (далее по тексту - ПДД РФ), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
В силу пункта 6.2 ПДД РФ красный сигнал светофора, в том числе мигающий, запрещает движение.
Пунктами 6.3 и 6.13 ПДД РФ предусмотрено, что сигналы светофора, выполненные в виде стрелок красного, желтого и зеленого цветов, имеют то же значение, что и круглые сигналы соответствующего цвета, но их действие распространяется только на направление (направления), указываемое стрелками. При этом стрелка, разрешающая поворот налево, разрешает и разворот, если это не запрещено соответствующим дорожным знаком. При запрещающем сигнале светофора (кроме реверсивного) или регулировщика водители должны остановиться перед стоп-линией (знаком 6.16), а при ее отсутствии: на перекрестке - перед пересекаемой проезжей частью (с учетом пункта 13.7), не создавая помех пешеходам.
Согласно части 1 статьи 12.12 КоАП РФ проезд на запрещающий сигнал светофора или на запрещающий жест регулировщика, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 12.10 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.
Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ предусмотрено, что административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 29 минут на пересечении улиц Муталиева, Московская и Победы водитель транспортного средства Фольксваген Поло, государственный регистрационный знак А252КТ/123, владельцем которого является ФИО1-Б., в нарушение п. 6.13 Правил дорожного движения РФ, проехал на запрещающий сигнал светофора. Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1-Б. к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.12 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в размере 1 000 рублей.
Суд первой инстанции, в связи с отсутствием доказательств, подтверждающих факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.12 КоАП РФ, пришёл к выводу об отсутствии в действиях ФИО1-Б. состава административного правонарушения и производство по делу прекратил.
Приложенными начальником ЦАФАП ГИБДД МВД по <адрес> ФИО4 к жалобе документами, подтверждается факт совершения ФИО1-Б. административного правонарушения по ч. 1 ст. 12.12 КоАП РФ.
Решение суда первой инстанции вынесено без учета данного обстоятельства, приведенное в постановлении должностного лица административного органа событие судом не проверено, доказательства не истребованы, вследствие чего суд апелляционной инстанции не находит правовых оснований согласится с выводами суда первой инстанции.
Указанные существенные нарушения требований КоАП РФ не позволили судье Магасского районного суда всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в связи с чем обжалуемое решение от ДД.ММ.ГГГГ, нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ и направлению в тот же суд на новое рассмотрение.
При новом рассмотрении суду необходимо на основе тщательного исследования доказательств, правильно установить событие административного правонарушения, фактические обстоятельства по делу, дать им надлежащую оценку, в случае необходимости истребовать дополнительные доказательства, и с учетом добытого принять законное и обоснованное решение.
В связи с отменой решения судьи по указанным основаниям, суд не входит в обсуждение доводов поданной жалобы, так как они подлежат рассмотрению судьей районного суда при новом рассмотрении дела по существу.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Решение Магасского районного суда Республики Ингушетии от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.12 КоАП РФ, в отношении ФИО1-Башировича отменить, дело направить в тот же суд на новое рассмотрение.
Жалобу начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по <адрес> ФИО4 удовлетворить частично.
Председательствующий
С подлинного за надлежащей подписью
Верно:
Судья Верховного Суда
Республики Ингушетия ФИО5


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка