Дата принятия: 14 марта 2018г.
Номер документа: 7-42/2018
КАМЧАТСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 14 марта 2018 года Дело N 7-42/2018
Судья Камчатского краевого суда Гончарова Н.В. при секретаре Иванушкиной М.О., рассмотрев жалобу инспектора отдела иммиграционного контроля Управления по вопросам миграции УМВД России по Камчатскому краю Кузьмича Д.С. на постановление судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 2 февраля 2018 года, которым постановлено:
производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Эшназарова ФИО7 прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с отсутствием в действиях лица состава административного правонарушения,
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 2 февраля 2018 года прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении Эшназарова Н.Х. по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
В жалобе, поданной в Камчатский краевой суд, должностное лицо административного органа просит постановление судьи отменить, дело направить на новое рассмотрение, ссылаясь на наличие в действиях Эшназарова Н.Х. события административного правонарушения. Указывает, что Эшназаров Н.Х. 10 марта 2017 года оформил патент со сроком действия до 9 мая 2017 года. Для продления срока действия патента на новый период ему необходимо было уплатить налог до 9 мая 2017 года включительно. Вместе с тем Эшназаров Н.Х. уплатил налог 10 мая 2017 года. Само по себе продление Эшназарову Н.Х. срока временного пребывания до 10 февраля 2018 года на основании предоставленной квитанции не делает его пребывание законным. Данное решение принято ввиду ненадлежащей работы специалиста, осуществляющего миграционный учет. В настоящее время в отношении данного специалиста проводится проверка. Наличие у Эшназарова Н.Х. отрывной части бланка уведомления о прибытии с отметкой "поставлен на учет до 10 февраля 2018 года" не свидетельствует об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения.
Исследовав материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.
Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).
В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в данной норме.
Как следует из протокола об административном правонарушении, 1 февраля 2018 года в 14 часов 20 минут при проверке документов в помещении отдела иммиграционного контроля Управления по вопросам миграции УМВД России по Камчатскому краю установлено, что гражданин Республики <данные изъяты> Эшназаров Н.Х. в нарушение ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" не выехал из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания и уклоняется от выезда с Российской Федерации с 10 мая 2017 года по настоящее время.
Судья Петропавловск-Камчатского городского суда на основании совокупности исследованных доказательств, содержание которых и результаты анализа приведены в постановлении от 2 февраля 2018 года, пришел к выводу об отсутствии в действиях Эшназарова Н.Х. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку согласно представленным в дело доказательствам срок временного пребывания Эшназарова Н.Х. был продлен до 10 февраля 2018 года. Об этом свидетельствует отметка о продлении на отрывной части бланка уведомления о прибытии гражданина, а также досье иностранного гражданина, полученное из централизованной базы данных учета иностранных граждан. Решение о продлении срока временного пребывания является фактом, дающим основание прийти к выводу, что пребывание иностранного гражданина на территории России является законным до истечения такого срока. В связи с чем неустранимые сомнения виновности Эшназарова Н.Х. истолкованы в его пользу.
Указанные выводы в постановлении судьи городского суда подробно мотивированы, они соответствуют фактическим обстоятельствам дела и требованиям закона, оснований не согласиться с ними не имеется.
Ссылка в жалобе на допущенные сотрудником УМВД России по Камчатскому краю ошибки при продлении Эшназарову Н.Х. срока временного пребывания не свидетельствует о наличии в его действиях состава административного правонарушения, поскольку действиями сотрудника административного органа Эшназаров Н.Х. фактически был введен в заблуждения относительно срока своего пребывания в Российской Федерации.
При проверке дела в полном объеме существенных нарушений процессуальных требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, которые повлекли бы за собой отмену или изменение постановления судьи, не имеется, в связи с чем жалоба подлежит оставлению без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
постановление судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 2 февраля 2018 года оставить без изменения, а жалобу инспектора отдела иммиграционного контроля Управления по вопросам миграции УМВД России по Камчатскому краю Кузьмича Д.С. - без удовлетворения.
Судья Н.В. Гончарова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка