Решение Иркутского областного суда от 05 февраля 2016 года №7-42/2016

 
ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 05 февраля 2016 года Дело N 7-42/2016
 
г. Иркутск 05 февраля 2016 года
Судья Иркутского областного суда Аникеева М.В., с участием переводчика Б., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Чжен Ч. на постановление судьи Ленинского районного суда г. Иркутска от 15 января 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Чжен Ч., (данные изъяты),
У С Т А Н О В И Л А:
постановлением судьи Ленинского районного суда г. Иркутска Мухаметовой Н.Р. от 15 января 2016 года Чжен Ч. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации за нарушение режима пребывания в Российской Федерации. Этим же судебным актом до исполнения постановления в части выдворения за пределы Российской Федерации постановлено содержать Чжен Ч. в специальном учреждении УФМС России по < адрес изъят>.
Определением судьи Ленинского районного суда г. Иркутска Мухаметовой Н.Р. от 19 января 2016 года исправлена допущенная в постановлении от 15 января 2016 года описка, во всем тексте постановления имя Чжен изменено на Чжэн.
В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, Чжен Ч., не оспаривая доказанность своей вины в совершении правонарушения и правильность юридической квалификации ею содеянного, просит о предоставлении возможности самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации.
В своей жалобе Чжен Ч. не ставит вопрос об отмене определения судьи Ленинского районного суда г. Иркутска от 19 января 2016 года об исправлении описки в написании имени лица, в отношении которого ведется производство по делу, однако, в соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, принявший к рассмотрению жалобу на не вступившее в законную силу постановление, решение по делу об административном правонарушении, не связан доводами жалобы и обязан проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.
Проверив с учетом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, заслушав Чжэн Ч., привлеченную под именем Чжен Ч., и защитника Алырзаева Р.Г.о., поддержавших жалобу, прихожу к следующим выводам.
В силу части 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
О совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьёй 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как того требует часть 1 статьи 28.2 названного Кодекса.
В соответствии с частью 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание назначается за совершение административного правонарушения.
Согласно пункту 2 статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обстоятельством, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении, является, в том числе, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые данным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность.
В силу части 1 статьи 10 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.
В качестве документа, удостоверяющего личность правонарушителя, в материалах дела представлена справка заместителя начальника ОИК УФМС России по Иркутской области Р. об установлении личности Чжэн Ч. (л.д. 14). Это же обстоятельство подтверждается досье иностранного гражданина на имя Чжэн Ч..
Инспектором ОИК УФМС России по Иркутской области 15 января 2016 года был составлен протокол об административном правонарушении Номер изъят в отношении гражданки КНР Чжэн Ч. (л.д. 8-10).
Вместе с тем, постановлением судьи Ленинского районного суда г. Иркутска от 15 января 2016 года виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признана гражданка КНР Чжен Ч..
Судьей Ленинского районного суда г. Иркутска 19 января 2016 года в порядке статьи 29.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вынесено определение об исправлении допущенной в постановлении от 15 января 2016 года описки. Во всем тексте постановления имя Чжен изменено на Чжэн.
Данное определение не может быть признано законным в силу следующего.
Согласно части 1 статьи 29.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, вынесший постановление, определение по делу об административном правонарушении, по заявлению лиц, указанных в статьях 25.1 - 25.5, 25.11 данного Кодекса, судебного пристава-исполнителя, органа, должностного лица, исполняющих постановление, определение по делу об административном правонарушении, или по своей инициативе вправе исправить допущенные в постановлении, определении описки, опечатки и арифметические ошибки без изменения содержания постановления, определения.
В действительности Чжэн - это фамилия лица, привлеченного к административной ответственности, а не имя, как указано в определении судьи.
Судьей Ленинского районного суда г. Иркутска по настоящему делу требования статьи 29.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушены. Определением судьи от 19 января 2016 года изменена фамилия лица, привлекаемого к административной ответственности, что не может быть оценено как не изменяющее содержания постановления. Следовательно, определение об исправлении описки подлежит отмене.
Поскольку протокол об административном правонарушении по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составлен в отношении Чжэн Ч., а административное наказание назначено иному лицу Чжен Ч., постановление судьи Ленинского районного суда г. Иркутска от 15 января 2016 года и определение судьи Ленинского районного суда г. Иркутска от 19 января 2016 года, вынесенные по данному делу об административном правонарушении, следует отменить.
Дело об административном правонарушении в отношении Чжэн Ч. следует возвратить на новое рассмотрение в Ленинский районный суд г. Иркутска, поскольку установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения Чжэн Ч. к административной ответственности не истек.
Чжэн Ч. подлежит освобождению из специального учреждения временного содержания иностранных граждан УФМС России по < адрес изъят> (на правах обособленного отдела с местом дислокации < адрес изъят>), поскольку отпали законные основания для ее помещения в данное учреждение.
Руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л А:
жалобу Чжен Ч. удовлетворить частично.
Постановление судьи Ленинского районного суда г. Иркутска от 15 января 2016 года и определение судьи Ленинского районного суда г. Иркутска от 19 января 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Чжен Ч. отменить.
Дело об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение в Ленинский районный суд г. Иркутска.
Освободить гражданку Китайской Народной Республики Чжэн Ч., Дата изъята года рождения, из специального учреждения временного содержания иностранных граждан УФМС России по < адрес изъят> (на правах обособленного отдела с местом дислокации < адрес изъят>) немедленно.
Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано председателю Иркутского областного суда.
Судья М.В. Аникеева



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка