Решение Ленинградского областного суда от 19 июня 2019 года №7-421/2019

ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 19 июня 2019 года Дело N 7-421/2019
Санкт-Петербург 19 июня 2019 года
Судья Ленинградского областного суда Рябинин К.В.,
при секретаре Степановой Д.А.,
рассмотрев жалобу защитника автомобильного перевозчика "Dolikap OY" / "Доликап Ою" Андреева В.В. на постановление и.о. заместителя начальника Выборгской таможни от 12 февраля 2019 года и решение судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 10 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном части 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
установил:
постановлением и.о. заместителя начальника Выборгской таможни от 12 февраля 2019 года автомобильный перевозчик "Dolikap OY" / "Доликап Ою" признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 101000 рублей.
Решением судьи Выборгского городского суда от 10 апреля 2019 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе защитник Андреев В.В. просим отменить вынесенные постановление и решение и прекратить производство по делу. В обоснование жалобы указано, что в материалах дела нет надлежащих доказательств допустимой нагрузки участка дороги, на котором совершено правонарушение. Протокол об административном правонарушении не был переведен на финский язык. Необоснованно отказано в замене назначенного наказания на предупреждение на основании ст.4.1.1 КоАП РФ.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с частью 2 статьи 31 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.
Частью 5 указанной статьи определено, что международные автомобильные перевозки опасных грузов, движение по автомобильным дорогам в международном сообщении тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 127-ФЗ "О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения".
Согласно статье 3 Федерального закона от 24.07.1998 N 127-ФЗ "О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения" международные автомобильные перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов осуществляются в соответствии со специальными разрешениями, которые выдаются в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и которыми могут предусматриваться обязанности перевозчиков выполнять перевозки таких грузов по заранее определенным маршрутам.
В случае превышения максимального веса транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства либо превышения его габарита продолжение движения транспортного средства допускается после устранения нарушения или получения специального разрешения федерального органа исполнительной власти в области дорожного хозяйства.
Согласно пункту 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства от 15.04.2011 N 272, тяжеловесный груз - груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно приложению N 1 или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению N 2.
Движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину не более 10 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину не более 10 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 2, но не более 10 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 2, но не более 10 процентов, влечет административную ответственность, предусмотренную частью 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ., в отношении юридических лиц - наложение административного штрафа от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.
Как следует из материалов дела и установлено судом, 18.01.2019 в 17 часов 44 минуты на таможенный пост многосторонний автомобильный пункта пропуска (далее т/п МАПП) Брусничное, адрес: <адрес>, по выезду из РФ в Финляндию прибыл состав транспортных средств, представляющих собой трехосный двухскатный седельный тягач марки "Даф", с регистрационным номером (далее peг. N) N и трехосный односкатный полуприцеп, оборудованный пневматической подвеской с товаром.
Согласно полученной квитанции N 84971 от 18.01.2019 при (взвешивании) прохождении весового контроля на весах автомобильных "Рубеж-М" выявлена нагрузка суммы масс осей входящих в группу из 3 сближенных колес трехосного односкатного полуприцепа, оборудованного пневматической подвеской марки "Нарко" N - 23880 кг, что с учетом погрешности весов автомобильных "Рубеж-М" в 2 % будет составлять - 23402.4 кг.
Вышеуказанное транспортное средство было направлено для повторного (контрольного) взвешивания на весах "Рубеж-М".
Согласно квитанции N 85058 от 19.01.2019 нагрузка суммы масс осей входящих в группу из 3 сближенных колес трехосного односкатного полуприцепа, оборудованного пневматической подвеской марки "Нарко" N - 23460 кг, что с учетом погрешности весов автомобильных "Рубеж-М" в 2 % будет составлять - 22990.8 кг.
Согласно выписке из Единого государственного реестра автомобильных дорог автомобильная дорога Малиновка-Зверево в Выборгском районе ленинградской области на всей протяженности имеет IV техническую категорию.
Фактическая нагрузка суммы масс осей входящих в группу из 3 сближенных колес трехосного односкатного полуприцепа, оборудованного пневматической подвеской марки "Нарко" WXN483 с расстоянием между осями от 1,3 до 1,8 м с учетом погрешности весов составила 22990,8 кг, что превышает допустимую массу на 2,18 %, необходимо специальное разрешение.
Таким образом, в ходе осуществления транспортного контроля было установлено, что перевозчик "Dolikap OY" / "Доликап Ою" в нарушение требований статьи 3 Федерального закона от 24.07.98 г. N 127 - ФЗ "О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения", осуществляло международную автомобильную перевозку на тяжеловесном транспортном средстве по территории России с превышением допустимой осевой нагрузки на величину более 2, но не более 10 процентов, без специального разрешения, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
Факт правонарушения и вина автомобильного перевозчика "Dolikap OY" / "Доликап Ою" в его совершении подтверждаются протоколом об административном правонарушении, весовыми квитанциями, товаросопроводительными документами, иными имеющимися в деле доказательствами.
Допустимость и достоверность принятых судьей во внимание доказательств сомнений не вызывает.
При рассмотрении дела должностным лицом и судьей районного суда на основании полного и всестороннего исследования собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения указанного выше административного правонарушения и обоснованно сделан вывод о доказанности вины автомобильного перевозчика "Dolikap OY" / "Доликап Ою" в его совершении.
Судьей в ходе рассмотрения дела исследованы все имеющиеся по делу доказательства, им дана надлежащая правовая оценка в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, исследованные судом доказательства являются последовательными, не противоречивыми, достаточными и допустимыми, а поэтому обоснованно приняты судьей и положены в основу вынесенного постановления, что нашло свое отражение в постановлении суда. Постановление должностного лица и решение судьи мотивированны, они отвечают требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, оснований не согласиться с его законностью и обоснованностью не имеется.
Организации назначено наказание, предусмотренное санкцией ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ. Оснований для замены назначенного наказания в виде административного штрафа на предупреждение в соответствии со ст.4.1.1 КоАП РФ не установлено.
Нарушений норм процессуального права при производстве по делу, позволяющих рассматривать постановление и решение суда как незаконные и необоснованные, не установлено.
Руководствуясь ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
постановление и.о. заместителя начальника Выборгской таможни от 12 февраля 2019 года и решение судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 10 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном части 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу защитника автомобильного перевозчика "Dolikap OY" / "Доликап Ою" Андреева В.В. - без удовлетворения.
Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка