Решение Иркутского областного суда от 06 ноября 2015 года №7-420/2015

 
ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 06 ноября 2015 года Дело N 7-420/2015
 
г. Иркутск 06 ноября 2015 года
Судья Иркутского областного суда Барская А.Л., с участием переводчика Б., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника В., действующей в интересах Ли Пэнюй на постановление судьи Октябрьского районного суда г. Иркутска от 17 октября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ли Пэнюй, (данные изъяты),
У С Т А Н О В И Л А:
постановлением судьи Октябрьского районного суда г. Иркутска от 17 октября 2015 года гражданин (данные изъяты) Ли Пэнюй признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.
В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, защитник В., действующая в интересах Ли Пэнюй, не оспаривая доказанность вины в совершении правонарушения и правильность юридической квалификации им содеянного, просит об изменении постановления судьи Октябрьского районного суда г. Иркутска от 17 октября 2015 года путем исключения из него наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, также указала что административный штраф назначенный по постановлению судьи Октябрьского районного суда г. Иркутска от 17 октября 201 5 года оплачен, о чем представлена квитанция.
Проверив с учётом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, заслушав защитника В., а также самого Ли Пэнюй, поддержавших доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Как следует из материалов дела, 17 октября 2015 года в производство судьи Октябрьского районного суда г. Иркутска поступил протокол об административном правонарушении в отношении Ли Пэнюй, из которого следует, что отделом миграционного контроля УФМС России по Иркутской области выявлен гражданин (данные изъяты) Ли Пэнюй, который въехал в Российскую Федерацию (данные изъяты) по однократной визе с туристической целью въезда, действительной до (данные изъяты), и по окончании срока пребывания, а именно, в срок до (данные изъяты) Ли Пэнюй территорию Российской Федерации не покинул, чем нарушил пункт 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ». Ли Пэнюй проживает на территории Иркутской области без постановки на миграционный учет. Так же гражданин (данные изъяты) Ли Пэнюй нарушил режим пребывания в Российской Федерации: у него отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание в Российской Федерации: паспорт и миграционная карта, чем нарушены требования части 1 статьи 2, статьи 10 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан», статей 24 и 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и порядке въезда в Российскую Федерацию», пункта 10 Правил использования миграционной карты, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 августа 2004 года № 413 «О миграционной карте».
При составлении административного материала гражданин (данные изъяты) Ли Пэнюй пояснил, что документы: паспорт и миграционная карта, подтверждающие право на пребывание в Российской Федерации у него отсутствуют, в течение 2 суток документы не представил, тем самым в соответствии со статьей 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.
Признавая Ли Пэнюй виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Октябрьского районного суда г. Иркутска установил, что гражданин (данные изъяты) Ли Пэнюй нарушил требования часть 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Таким образом, судьей Октябрьского районного суда г. Иркутска не дано правовой оценки деяниям Ли Пэнюй, выразившимся в отсутствии у него документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.
При указанных обстоятельствах постановление судьи Октябрьского районного суда г. Иркутска от 17 октября 2015 года подлежит отмене, поскольку судом были допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных статьями 24.1 и 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Данные обстоятельства подлежат проверке и оценке судьей Октябрьского районного суда г. Иркутска, куда дело должно быть возвращено на новое рассмотрение. При новом рассмотрении судье Октябрьского районного суда г. Иркутска также надлежит проверить доводы, изложенные в жалобе, поданной в Иркутский областной суд, защитником В., действующей в интересах Ли Пэнюй.
Таким образом, жалоба защитника В. действующей в интересах Ли Пэнюй подлежит удовлетворению частично.
Руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л А:
Жалобу защитника В. действующей в интересах Ли Пэнюй удовлетворить частично.
Постановление судьи Октябрьского районного суда г. Иркутска от 17 октября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина (данные изъяты) Ли Пэнюй, (данные изъяты), отменить.
Дело об административном правонарушении в отношении Ли Пэнюй возвратить на новое рассмотрение в Октябрьский районный суд г. Иркутска.
Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано председателю Иркутского областного суда.
Судья А.Л. Барская



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка