Решение Пензенского областного суда от 12 декабря 2019 года №7-419/2019

ПЕНЗЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 12 декабря 2019 года Дело N 7-419/2019
Судья Пензенского областного суда Крючкова Н.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Пензенского областного суда жалобу Локтионова Ю.В. на постановление инспектора группы ДПС ГИБДД МО МВД РФ по ЗАТО Заречный Пензенской области <данные изъяты> от 25 октября 2019 года и решение судьи Зареченского городского суда Пензенской области от 13 ноября 2019 года N 12-85/2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Локтионова Ю.В.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением инспектора группы ДПС ГИБДД МО МВД РФ по ЗАТО Заречный Пензенской области <данные изъяты> от 25 октября 2019 года Локтионов Ю.В.признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.
Не согласившись с вышеуказанным постановлением, Локтионов Ю. В. подал жалобу в Зареченский городской суд Пензенской области, в которой содержится просьба об отмене обжалуемого процессуального акта и прекращении производства по делу об административном правонарушении.
Решением судьи Зареченского городского суда Пензенской области от 13 ноября 2019 года постановление должностного лица административного органа оставлено без изменения, жалоба Локтионова Ю.В. - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Пензенский областной суд, Локтионов Ю.В. просит постановление инспектора группы ДПС ГИБДД МО МВД РФ по ЗАТО Заречный Пензенской области <данные изъяты> от 25 октября 2019 года и решение судьи Зареченского городского суда Пензенской области от 13 ноября 2019 года отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.
В обоснование жалобы Локтионов Ю.В. указывает, что в его действиях отсутствует событие административного правонарушения, предусмотренное ст. 12.18 КоАП РФ, поскольку у водителя не возникает обязанность снизить скорость или остановится перед пешеходным переходом в случае, когда траектория движения транспортного средства и пешехода не пересекаются. Считает, что помех для движения он пешеходу не создал, а поэтому мог продолжать движение.
В судебном заседании Локтионов Ю.В., его защитник, допущенный к участию в деле по письменному заявлению, Минько В.С. доводы жалобы поддержали, просили жалобу удовлетворить, обжалуемые процессуальные акты отменить.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав объяснения Локтионова Ю.В., его защитника Минько В.С., прихожу к следующему.
В соответствии со статьёй 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В силу статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основании и в порядке, установленных законом.
Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определяются Федеральным законом от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", задачами которого являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (статья 1).
В соответствии с данным Федеральным законом единый порядок дорожного движения на всей территории РФ устанавливается Правилами дорожного движения (далее - ПДД РФ), утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года N 1090.
В силу п. 1.3 ПДД РФ участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
В соответствии с ч. 1 п. 1.5 ПДД РФ участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.
На основании п. 13.1 ПДД РФ при повороте направо или налево водитель обязан уступить дорогу пешеходам и велосипедистам, пересекающим проезжую часть дороги, на которую он поворачивает.
Согласно п. 14.1 Правил дорожного движения водитель транспортного средства, приближающегося к нерегулируемому пешеходному переходу, обязан уступить дорогу пешеходам, переходящим дорогу или вступившим на проезжую часть (трамвайные пути) для осуществления перехода.
В соответствии со статьёй 12.18 КоАП РФ, невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении, - влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей.
Объективную сторону состава правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ, за совершение которого Локтионов Ю.В. привлечен к административной ответственности, составляет невыполнение требований Правил дорожного движения, предписывающих водителям транспортных средств, приближающимся к нерегулируемому пешеходному переходу, уступать дорогу пешеходам, вступившим на проезжую часть, и её переходящим, то есть пользующимся преимуществом в движении. Поэтому юридически значимым обстоятельством в данном случае является факт вступления пешехода на проезжую часть для осуществления перехода, что влечет за собой обязанность водителя остановиться, чтобы пропустить пешехода, переходящего проезжую часть дороги, и лишь после этого продолжить движение.
Согласно п. 1.2 ПДД РФ термин "Уступить дорогу (не создавать помех)" подразумевает под собой требование, означающее, что участник дорожного движения не должен начинать, возобновлять или продолжать движение, осуществлять какой-либо маневр, если это может вынудить других участников движения, имеющих по отношению к нему преимущество, изменить направление движения или скорость.
"Преимущество (приоритет)" - право на первоочередное движение в намеченном направлении по отношению к другим участникам движения.
Из буквального толкования данных норм следует, что останавливаться и уступать дорогу пешеходу водитель обязан в тех случаях, когда он может помешать переходить дорогу или изменить траекторию и скорость его движения. Обязанность водителя транспортного средства, приближающегося к пешеходному переходу, остановиться перед переходом (уступить дорогу) поставлена в зависимость именно от необходимости пропустить пешеходов, переходящих проезжую часть или вступивших на нее для осуществления перехода.
Следовательно, факт нарушения Правил дорожного движения Российской Федерации определяется нахождением пешехода, вступившего на пешеходный переход, на проезжей части
Из материалов дела следует, что 25 октября 2019 года в 09 часов 50 минут Локтионов Ю.В., управляя автомобилем марки "Volkswagen tiguan" государственный регистрационный знак <данные изъяты> на ул. Ленина, д.18 г. Заречного Пензенской области, не уступил дорогу пешеходу, переходившему проезжую часть дороги по нерегулируемому пешеходному переходу, чем нарушил требования п. 13.1, п. 14.1 ПДД РФ.
Факт совершения Локтионовым Ю.В. административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ, подтверждается доказательствами: протоколом об административном правонарушении серии <данные изъяты> от 25 октября 2019 года; постановлением по делу об административном правонарушении <данные изъяты> от 25 октября 2019 года; видеозаписью события административного правонарушения от 25 октября 2019 года, представленной ГИБДД МО МВД РФ по ЗАТО Заречный Пензенской области в суд первой инстанции и иными материалами дела, которым судьей дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.
Действия Локтионова Ю.В. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.18 КоАП РФ.
Административное наказание назначено Локтионову Ю.В., правильно, обоснованно, в пределах санкции статьи 12.18 КоАП РФ.
Доводы Локтионова Ю.В. о его невиновности являются несостоятельными, поскольку объективно ничем не подтверждены, опровергаются доказательствами, исследованными в ходе рассмотрения жалобы.
Довод жалобы Локтионова Ю.В. о том, что обязанность снизить скорость или остановится перед пешеходным переходом у него, как у водителя автомобиля, не возникла, поскольку траектория движения транспортного средства и пешехода не пересекались, не принимаю во внимание, поскольку нахождение пешехода на пешеходном переходе или вступившего на проезжую часть для осуществления перехода, обязывает водителя транспортного средства уступить дорогу пешеходу.
Данные требования ПДД РФ Локтионовым Ю.В. выполнены не были.
Другие доводы, указанные в жалобе, не имеют юридического значения и не влияют на законность вынесенных процессуальных актов.
Нарушений норм процессуального закона, влекущих безусловную отмену состоявшихся по настоящему делу решений, при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьёй 30.9 КоАП РФ, судья областного суда
РЕШИЛ:
постановление инспектора группы ДПС ГИБДД МО МВД РФ по ЗАТО Заречный Пензенской области <данные изъяты> от 25 октября 2019 года и решение судьи Зареченского городского суда Пензенской области от 13 ноября 2019 года N 12-85/2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Локтионова Ю.В. оставить без изменения, его жалобу - без удовлетворения.
Судья - Н.П. Крючкова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка