Дата принятия: 19 декабря 2019г.
Номер документа: 7-418/2019
СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
РЕШЕНИЕ
от 19 декабря 2019 года Дело N 7-418/2019
Судья суда Ямало-Ненецкого автономного округа Семейкина С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу председателя правления ТСЖ "Золотое кольцо" Яроша А.С. на решение судьи Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 13 ноября 2019 года,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением исполняющего обязанности заместителя директора департамента - заместителя главного государственного жилищного инспектора Ямало-Ненецкого автономного округа N 229/19 от 04 октября 2019 года, председатель правления ТСЖ "Золотое кольцо" Ярош А.С. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.23 КоАП РФ и подвергнут административному штрафу в размере 500 рублей.
Решением судьи Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 13 ноября 2019 года постановление должностного лица оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в суд Ямало-Ненецкого автономного округа, председатель правления ТСЖ "Золотое кольцо" Ярош А.С. просил отменить решение, считая его незаконным, поскольку в его действиях отсутствует состав административного правонарушения. Указал на то, что имел место факт передачи товариществом дома для капитального ремонта инженерных систем тепло- и водоснабжения, а результаты замеров вызывают сомнения, поскольку проверка проведена не на границе ответственности товарищества.
Выслушав объяснения Яроша А.С., а также представителя административного органа Мязина А.Н., исследовав материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.
Основанием для привлечения лица к административной ответственности по ст.7.23 КоАП РФ является нарушение нормативного уровня или режима обеспечения населения коммунальными услугами.
Указанные нормативы устанавливаются, в том числе, Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354 (далее - Правила).
Пунктом 8 Правил установлено, что исполнителем коммунальных услуг могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищностроительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 31 Правил исполнитель обязан предоставить потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах надлежащего качества в соответствии с требованием законодательства Российской Федерации, настоящими правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.
Согласно пункту 3 Приложения N1 к Правилам, давление в системе холодного водоснабжения в точке водоразбора в многоквартирных домах и жилых домах - от 0,03 МПа (0,3 кгс/кв. см) до 0,6 МПа (6 кгс/кв. см); у водоразборных колонок - не менее 0,1 МПа (1 кгс/кв. см); отклонение давления не допускается.
В силу подпункта 149 Правил за нарушение качества предоставления потребителю коммунальных услуг исполнитель несет установленную законодательством Российской Федерации административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что товарищество собственников жилья "Золотое кольцо" осуществляет управление многоквартирным домом по адресу: <адрес>.
На основании обращений граждан по вопросу нормативного режима обеспечения коммунальной услуги по холодному водоснабжению в жилые помещения N8 и N9 по вышеназванному адресу, и в соответствии с приказом департамента государственного жилищного надзора ЯНАО от 05 сентября 2019 года N 1803-од, в период с 10 по 16 сентября 2019 года в отношении ТСЖ "Золотое кольцо" проведена внеплановая выездная проверка.
В ходе проверки были произведены измерения давления холодного водоснабжения в квартирах N8 и N9, измерения произведены манометром избыточного давления МТИф, заводской номер N 901123.
Согласно акту проверки N 1803 от 16 сентября 2019 года установлено, что на момент проверки давление холодного водоснабжения в квартирах N8 и N9 составило 0,02 МПа и 0,005 Мпа соответственно, что не соответствует нормативному.
По результатам проверки в отношении должностного лица - председателя ТСЖ "Золотое кольцо" Яроша А.С. составлен протокол N С-140 от 16 сентября 2019 года об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.23 КоАП РФ.
Постановлением и.о. заместителя директора департамента - заместителя главного государственного жилищного инспектора ЯНАО N 229/19 от 04 октября 2019 года, Ярош А.С. привлечен к административной ответственности, предусмотренной вышеуказанной статьей.
Рассмотрев по существу жалобу Яроша А.С. на указанное постановление, судья пришел к выводу о доказанности обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: актами осмотра N 1803-01 и 1803-02 от 10.09.2019, актом проверки N 1803 от 16.09.2019, протоколом об административном правонарушении N С-140 от 16.09.2019 и другими доказательствами, которым была дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, действия Яроша А.С. должностным лицом контролирующего органа и судом правильно квалифицированы по статье 7.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление о привлечении Яроша А.С. к административной ответственности, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Административное наказание назначено в размере, предусмотренном санкцией статьи 7.23 Кодекса.
При указанных основаниях оснований для удовлетворения жалобы Яроша А.С. не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
постановление судьи Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 13 ноября 2019 года оставить без изменения, жалобу председателя правления ТСЖ "Золотое кольцо" Яроша А.С. - без удовлетворения.
судья подпись С.А. Семейкина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка