Решение суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 ноября 2017 года №7-418/2017

СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

РЕШЕНИЕ

от 16 ноября 2017 года Дело N 7-418/2017
Судья суда Ямало-Ненецкого АО Домрачев И.Г., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по части 2 статьи 12.21.1 Кодекса РФ об АП в отношении должностного лица - инженера отдела эксплуатации общества с ограниченной ответственностью "Ямашнефть-Транс" Дюлина Владислава Юрьевича по его жалобе на решение судьи Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого АО от 12 сентября 2017 г., которым оставлено без изменения постановление зам. начальника ОГИБДД ОМВД России по г. Ноябрьску Гуляева Д.Н. N 18810089170000159742 от 4 июля 2017 г. о назначении административного штрафа в размере 25000 рублей,
установил:
постановлением от 04.07.2017 должностное лицо - инженер отдела эксплуатации общества с ограниченной ответственностью "Ямашнефть-Транс" (далее - Общество) Дюлин В.Ю. привлечён к ответственности за то, что являясь ответственным за перевозку крупногабаритных и тяжеловесных грузов в Обществе, в нарушение пункта 23.5 Правил дорожного движения РФ, утв. Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 (далее - ПДД РФ), допустил движение транспортного средства КАМАЗ 65117 государственный регистрационный знак N под управлением водителя Устинова Р.С. с превышением допустимых нагрузок на 2-ю и 3-ю оси транспортного средства на 16,2% и 12% без специального разрешения на перевозку крупногабаритного груза по дорогам Ямало-Ненецкого АО.
Решением судьи от 12.09. 2017 постановление оставлено без изменения, жалоба Дюлина В.Ю. без удовлетворения.
В жалобе, поданной в суд Ямало-Ненецкого АО, Дюлин В.Ю. просит об отмене решения и постановления с приведением доводов об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, поскольку требования должностной инструкции им нарушены не были, возможности принять меры соблюдения правил перевозки грузов он не имел, во время погрузки транспортного средства находился на рабочем месте, расположенном в 90 км от места погрузки.
Проверив материалы дела, нахожу решение судьи законным.
В соответствии с частью 1 статьи 2.1 Кодекса РФ об АП административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса РФ об АП предусмотрена ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения.
Согласно пункту 1 статьи 31 Федерального закона от 08.11.2007 N257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ" и пункту 23.5 ПДД РФ движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, и должна осуществляться в соответствии со специальными правилами.
Порядок выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов (далее - Порядок), утв. приказом Минтранса России от 24.07.2012 N 258, определяет правила приема, рассмотрения заявлений на получение специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, оформления и выдачи (отказа в выдаче) указанного специального разрешения.
Специальное разрешение выдается на одну поездку или на несколько поездок (не более десяти) транспортного средства по определенному маршруту с аналогичным грузом, имеющим одинаковую характеристику (наименование, габариты, масса). Специальное разрешение выдается на срок до трех месяцев.
Как следует из материалов дела, 20.05.2017 в 17 час. 40 мин. на 265 км. автодороги Сургут - Салехард на пункте весового контроля - СПВК "Карамовский" Ноябрьского филиала ГКУ "Дорожная дирекция Ямало-Ненецкого АО" при осуществлении весового контроля транспортного средства КАМАЗ 65117 под управлением Устинова Р.С. выявлено превышение допустимых нагрузок на 2-ю и 3-ю оси на 16,2% и 12% без специального разрешения на перевозку крупногабаритного груза по дорогам Ямало-Ненецкого АО.
Согласно путевому листу транспортное средство направлено Обществом по маршруту Альметьевск - Ноябрьск с 17 по 25.05. 2017, водитель Устинов Р.С., без сопровождающих лиц.
Взвешивание проведено весами автомобильными ВА-В-20/14 N 076934622, зарегистрированных в Госреестре за N 19242-09, прошедших поверку до 09.03.2018 (свидетельство о поверке N 116/67) с участием водителя с составлением акта N 81-Н, из записи которого следует, что Устинов Р.С. при выезде из г. Альметьевск о превышении нагрузок на оси автомобиля не знал.
В рапорте 89АС846819 об обнаружении данных, указывающих на наличие в действиях юридического и должностного лица события административного правонарушения от 20.05. 2017 инспектор ДПС Стахеев Е.М. указал на то, что предметом перевозки (груза) согласно ТТН являлись металлическая катушка с кабелем в количестве 4 штук. Устинов Р.С. пояснил, что после погрузки груза взвешивание автомобиля не осуществлял. Водитель устранил причину задержания путем перегруза одной катушки с кабелем в другой автомобиль.
Обжалуя в суд вынесенное должностным лицом административного органа постановление по делу об административном правонарушении, Дюлин В.Ю. не указывал на то обстоятельство, что не имел физической возможности контролировать погрузку груза в автомобиль.
В соответствии со статьёй 2.4 Кодекса РФ об АП административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Неисполнение либо ненадлежащее исполнением Дюлиным В.Ю. своих служебных обязанностей выразилось в том, что он, являясь должностным лицом по организации работы транспорта, согласно должностной инструкции был обязан исходя из конкретных условий их эксплуатации, осуществить совместно с производственно-технической службой контроль за соблюдением норм загрузки грузов на транспортные средства (пункты 2.5, 2.15).
Доводы Дюлина В.Ю. о том, что он в силу причин объективного характера не мог исполнить свои должностные обязанности, противоречат материалам дела.
В установленных обстоятельствах, предусмотренные частью 1 статьи 30.1 Кодекса РФ об АП основания для изменения либо отмены решения отсутствуют.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 и статьи 30.9 Кодекса РФ об АП,
решил:
решение судьи Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого АО от 12 сентября 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса РФ об АП в отношении должностного лица - инженера отдела эксплуатации общества с ограниченной ответственностью "Ямашнефть-Транс" Дюлина Владислава Юрьевича оставить без изменения, его жалобу без удовлетворения.
Судья /подпись/ Домрачев И.Г.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка