Решение Тамбовского областного суда от 03 августа 2020 года №7-417/2020

 
ТАМБОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 03 августа 2020 года Дело N 7-417/2020
Судья Тамбовского областного суда Курохтин Ю.А., рассмотрев жалобу Гостева Дмитрия Олеговича на постановление старшего инспектора по ИАЗ отдела ГИБДД УМВД России по городу Тамбову Касаткина О.В. от 08.04.2019 о прекращении производства по делу об административном правонарушении, по ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ в отношении Великанова Э.И. в связи с отсутствием состава административного правонарушения, решение начальника отдела ГИБДД УМВД России по г. Тамбову Разгильдяева О.А. от 19.03.2020, решение судьи Октябрьского районного суда г.Тамбова от 8 июля 2020 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.24 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
24.06.2018 около 20:30 в районе дома N 2 "Н" Бульвара Энтузиастов г. Тамбова произошло столкновение мопеда "ЯГУАР" под управлением Гостева Д.О. и автомобиля "BMW Х5" государственный регистрационный знак *** под управлением Великанова Э.И.
Постановлением старшего инспектора по ИАЗ отдела ГИБДД УМВД России по городу Тамбову Касаткина О.В. от 08.04.2019 прекращено производство по делу об административном правонарушении, по ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ в отношении Великанова Э.И. в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Решением начальника отдела ГИБДД УМВД России по г. Тамбову Разгильдяева О.А. от 19.03.2020 постановление старшего инспектора по ИАЗ отдела ГИБДД УМВД России по городу Тамбову Касаткина О.В. от 08.04.2019 оставлено без изменения, жалоба Гостева Д.О. - без удовлетворения.
Не согласившись с указанным постановлением и решением должностных лиц Гостев Д.О. подал жалобу в суд.
Решением судьи Октябрьского районного суда г.Тамбова от 8 июля 2020 постановление, решение должностных лиц оставлены без изменения, жалоба Гостева Д.О. - без удовлетворения.
В жалобе, адресованной в Тамбовский областной суд, Гостев Д.О. просит постановление старшего инспектора по ИАЗ отдела ГИБДД УМВД России по городу Тамбову Касаткина О.В. от 08.04.2019, решение начальника отдела ГИБДД УМВД России по г. Тамбову Разгильдяева О.А. от 19.03.2020, решение судьи Октябрьского районного суда г.Тамбова от 8 июля 2020 года отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением сроков привлечения к административной ответственности.
Полагает, что постановление и решение должностных лиц в отношении водителя BMW Х5 государственный регистрационный знак М700ЕУ68 Великанова Э.И., суд в обязательном порядке должен был отменить, а затем прекращать производство по делу в связи с истечением сроков привлечении к административной ответственности (либо изменить мотивировочную часть и основания прекращения производства по делу), так как в постановлении и решении должностных лиц установлены обстоятельства и сделаны выводы о виновности Гостева Д.О. в произошедшем ДТП. Без отмены судом указанных актов они будут иметь обязательное значение для последующих судебных процессов о взыскании участниками ДТП ущерба.
Таким образом, выводы суда в резолютивной части решения противоречат мотивировочной части решения и установленным судом обстоятельствам об истечении установленного срока давности, в связи с чем, вопрос о наличии либо отсутствии состава правонарушения в действиях лица, в отношении которого производство прекращено, обсуждаться не может.
Проверив материалы дела, выслушав явившихся лиц, прихожу к следующему.
Согласно части 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
На основании п.2 ч.1 ст.2.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в том числе, при отсутствие состава административного правонарушения
Как видно из материалов дела, и это правильно установлено должностными лицами и судьей, 24.06.2018 около 20:30 в районе дома N 2 "Н" Бульвара Энтузиастов г. Тамбова произошло столкновение мопеда "ЯГУАР" под управлением Гостева Д.О. и автомобиля "BMW Х5" государственный регистрационный знак *** под управлением Великанова Э.И.
Постановлением старшего инспектора по ИАЗ отдела ГИБДД УМВД России по городу Тамбову Касаткина О.В. от 08.04.2019 прекращено производство по делу об административном правонарушении, по ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ в отношении Великанова Э.И. в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Решением начальника отдела ГИБДД УМВД России по г. Тамбову Разгильдяева О.А. от 19.03.2020 постановление старшего инспектора по ИАЗ отдела ГИБДД УМВД России по городу Тамбову Касаткина О.В. от 08.04.2019 оставлено без изменения, жалоба Гостева Д.О. - без удовлетворения.
Вместе с тем, в отношении Гостева Д.О. производство также было прекращено должностным лицом, что следует из вступившего в законную силу решения судьи Октябрьского районного суда г.Тамбова от 10 июля 2020 года (Дело N 12-209).
При рассмотрении жалобы Гостева Д.О. не были учтено, что при прекращении производства по делу об административном правонарушении на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения, возможность обсуждения вопроса вины, в том числе участника ДТП Гостева Д.О. не предусмотрена нормами КоАП РФ.
Вместе с тем, в содержании обжалуемых постановлении и решении должностных лиц сформулирован должностным лицом вывод об установлении нарушении Гостевым Д.О. п.9.2 и п. 10.1 ПДДРФ, что послужило причиной столкновения транспортных средств.
Поэтому постановление старшего инспектора по ИАЗ отдела ГИБДД УМВД России по г.Тамбову от 8 апреля 2019года о прекращении дела об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.12.24 КоАП РФ в отношении Великанова Эдуарда Игоревича, решение начальника отдела ГИБДД УМВД России по г. Тамбову Разгильдяева О.А. от 19.03.2020, решение судьи Октябрьского районного суда г. Тамбова от 8.07.2020 подлежат изменению путем исключения из них выводов о нарушении Гостевым Д.О. п.9.2 и п. 10.1 ПДД РФ, что послужило причиной столкновения транспортных средств.
Оснований для отмены обжалуемых постановления должностного лица. Решения должностного лица и судьи и прекращения производства по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности не имеется.
Установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел срок давности привлечения к административной ответственности истек.
В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
В силу статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого прекращено производство по делу об административном правонарушении, обсуждаться не может, возобновление производства по делу недопустимо, так как это влечет ухудшение положения указанного лица, в отношении которого производство прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.
Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 судья
РЕШИЛ:
постановление старшего инспектора по ИАЗ отдела ГИБДД УМВД России по г.Тамбову от 8 апреля 2019 года о прекращении дела об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.12.24 КоАП РФ в отношении Великанова Эдуарда Игоревича, решение начальника отдела ГИБДД УМВД России по г. Тамбову Разгильдяева О.А. от 19.03.2020, решение судьи Октябрьского районного суда г. Тамбова от 08.07.2020 изменись, исключив из них выводы о нарушении Гостевым Д.О. п.9.2 и п. 10.1 ПДД РФ, что послужило причиной столкновения транспортных средств.
В остальной части постановление старшего инспектора по ИАЗ отдела ГИБДД УМВД России по г.Тамбову от 8 апреля 2019 года о прекращении дела об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.12.24 КоАП РФ в отношении Великанова Эдуарда Игоревича, решение начальника отдела ГИБДД УМВД России по г. Тамбову Разгильдяева О.А. от 19.03.2020, решение судьи Октябрьского районного суда г. Тамбова от 08.07.2020 оставит без изменения.
Судья Ю.А.Курохтин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка