Дата принятия: 08 июля 2020г.
Номер документа: 7-415/2020
ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 8 июля 2020 года Дело N 7-415/2020
г. Вологда
Судья Вологодского областного суда Мещерякова Н.В. при секретаре Железовой Е.А., рассмотрев жалобу законного представителя общества с ограниченной ответственностью "Гостиница "Русь" Карловой В.А. на решение судьи Белозерского районного суда Вологодской области от 20.05.2020, которым постановление временно исполняющего обязанности начальника отделения надзорной деятельности и профилактической работы по Белозерскому району управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Вологодской области Я.П.Н. от 28.02.2020 N..., вынесенное в отношении общества с ограниченной ответственностью "Гостиница "Русь" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изменено: датой вынесения постановлено считать 02.03.2020, местом вынесения - <адрес>, в остальной части постановление оставлено без изменения, жалоба законного представителя общества с ограниченной ответственностью "Гостиница "Русь" Карловой В.А. - без удовлетворения,
установила:
постановлением временно исполняющего обязанности начальника отделения надзорной деятельности и профилактической работы по Белозерскому району управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Вологодской области Я.П.Н. от 28.02.2020 N... общество с ограниченной ответственностью "Гостиница "Русь" (далее - ООО "Гостиница "Русь", общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей.
Оспаривая законность и обоснованность привлечения к административной ответственности, ликвидатор ООО "Гостиница "Русь" Карлова В.А. обратилась с жалобой в суд, просила постановление должностного лица отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указано на нарушение порядка привлечения юридического лица к административной ответственности, поскольку при рассмотрении дела об административном правонарушении принимала участие бывший директор общества, трудовые отношения с которой были прекращены.
В судебном заседании законный представитель ООО "Гостиница "Русь" Карлова В.А. и защитник общества адвокат Тимофеев В.Г. жалобу поддержали.
В судебном заседании должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, - начальник отделения надзорной деятельности и профилактической работы по Белозерскому району Якунин П.Н. возражал против удовлетворения жалобы.
Судьей вынесено приведенное решение.
В жалобе законный представитель ООО "Гостиница "Русь" Карлова В.А., ссылаясь на прежние доводы, просит постановление должностного лица и решение судьи отменить.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав представителя ГУ МЧС России по Вологодской области Кмету К.Г., прихожу к следующим выводам.
Частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 настоящего Кодекса и частями 6, 6.1 и 7 настоящей статьи.
Из материалов дела следует, что с 03.02.2020 по 25.02.2020 должностные лица отделения надзорной деятельности и профилактической работы по Белозерскому району на основании распоряжения временно исполняющего обязанности начальника отделения от 15.01.2020 N 4 проводили проверку в отношении ООО "Гостиница "Русь", в результате который выявлены нарушения требований пожарной безопасности, приведенные в оспариваемом постановлении должностного лица.
Отказывая в удовлетворении жалобы, судья районного суда пришел к правильному выводу о том, что обстоятельства, установленные в ходе производства по делу, свидетельствуют о совершении обществом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ.
Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 25.02.2020 N 5, актом проверки от 25.02.2020 N 4 и иными доказательствами, оцененными в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Выводы должностного лица и судьи районного суда о наличии в действиях ООО "Гостиница "Русь" состава вмененного административного правонарушения являются правильными.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
Наказание назначено юридическому лицу в пределах санкции части 1 статьи 20.4 КоАП РФ. При назначении наказания учтены обстоятельства, предусмотренные статьями 4.1-4.3 КоАП РФ. Административное наказание чрезмерно суровым или несправедливым не является, соответствует степени и характеру административного правонарушения и отвечает целям административного наказания, предусмотренным статьей 3.1 КоАП РФ, оснований для снижения размера административного штрафа не установлено.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 указанного Кодекса.
Правильность выводов должностного лица и судьи первой инстанции о виновности привлекаемого лица в совершении административного правонарушения сомнений не вызывает, они основаны на совокупности собранных доказательств.
Вина юридического лица заключается в непринятии мер, направленных на выполнение требований пожарной безопасности в зданиях и помещениях гостиницы.
При рассмотрении жалобы судья районного суда установил, что дело об административном правонарушении рассмотрено должностным лицом 28.02.2020 в <адрес> с вынесением резолютивной части постановления. Мотивированное постановление составлено должностным лицом 02.03.2020. Установленные обстоятельства послужили основанием для изменения постановления.
Утверждение заявителя о том, что 02.03.2020 дело не рассматривалось, законный представитель общества не вызывался, правового значения не имеет.
В соответствии с частью 1 статьи 29.11 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела. В исключительных случаях по решению лица (органа), рассматривающего дело об административном правонарушении, составление мотивированного постановления может быть отложено на срок не более чем три дня со дня окончания разбирательства дела. День изготовления постановления в полном объеме является днем его вынесения.
Решение судьи соответствует приведенным требованиям КоАП РФ, в связи с чем указанный довод законного представителя общества подлежит отклонению.
Доводы заявителя о незаконности рассмотрения дела об административном правонарушении без участия законного представителя общества были известны судьей первой инстанции, проверялись при рассмотрении жалобы и отклонены как необоснованные с приведением мотивов принятого решения в оспариваемом судебном акте. Не согласиться с выводом судьи первой инстанции оснований не усматриваю. При рассмотрении настоящей жалобы учитываю, что по состоянию на 28.02.2020 в сведениях ЕГРЮЛ в качестве законного представителя общества была указана К.А.В., с участием которой и было рассмотрено дело.
Доводы, содержащиеся в жалобе на решение судьи районного суда, аналогичным доводам жалобы на постановление по делу об административном правонарушении. Всем доводам заявителя судьей первой инстанции дана надлежащая правовая оценка.
Существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении и жалобы на постановление о привлечении к административной ответственности, что не позволило бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и повлекло отмену решения, не установлено.
При таких обстоятельствах оспариваемое решение судьи следует признать законным и обоснованным, жалобу - не подлежащей удовлетворению.
Руководствуясь статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решила:
решение судьи Белозерского районного суда Вологодской области от 20.05.2020 оставить без изменения, жалобу законного представителя общества с ограниченной ответственностью "Гостиница "Русь" Карловой В.А. - без удовлетворения.
Судья
Вологодского областного суда Н.В. Мещерякова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
