Решение Ленинградского областного суда от 10 мая 2018 года №7-415/2018

ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 10 мая 2018 года Дело N 7-415/2018
Судья Ленинградского областного суда Лебедев А.В.,
при секретаре Васильевой О.В.,
рассмотрев жалобу Зимина Д.Ю. на определение судьи Тихвинского городского суда Ленинградской области Сидорова Ю.А. от 22.12.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя начальника отдела земельного надзора Управления Россельхознадзора по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Лычагиной О.В. от 12.09.2017 г. Зимин Д.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.7 ч.2 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
20.12.2017 на вышеуказанное постановление защитником Щекиной В.В. подана жалоба.
Определением судьи Тихвинского городского суда Ленинградской области Сидорова Ю.А. от 22.12.2017 жалоба защитника возвращена, так как жалоба подписана Щекиной В.В., которая не уполномочена доверенностью на подачу и подписание жалобы.
22.02.2017 копия вышеуказанного определения с приложенными документами вручена Щекиной В.В.
05.04.2018 Зиминым Д.Ю. подано ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы и жалоба, в которой он просит отменить вышеуказанное определение. В обосновании ходатайства о восстановлении срока на подачу жалобы указывает, что судьей Тихвинского городского суда на разъяснен порядок обжалования определения от 22.12.2017. В обосновании жалобы указывает, что определение суда от 22.12.2017 является незаконным, так как в нотариально удостоверенной доверенности от 27.04.2016, приложенной к жалобе от 20.12.2017, у Щекиной В.В. предусмотрено право на подписание и подачу жалобы.
Зимины Д.Ю. и начальник отдела земельного надзора Управления Россельхознадзора по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Лычагина О.В. извещены, но в судебное заседание не явились, доказательств уважительности причин неявки не представили, в силу чего дело в порядке гл. 25 КоАП РФ было рассмотрено в их отсутствие.
Выслушав объяснения защитника, которая вышеуказанное ходатайство и жалобу поддержала, исследовав материалы дела и доводы жалобы, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса.
Согласно ч.1, 2, ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.Из определения судьи Тихвинского городского суда Ленинградской области Сидорова Ю.А. от 22.12.2017 следует, что порядок обжалования вышеуказанного определения судьей не разъяснен, что повлекло неоднозначность понимания по вопросам о возможности и сроках обжалования вышеуказанного определения, в силу чего срок на подачу настоящей жалобы подлежит восстановлению.
В соответствии со ст. 25.5 КоАП РФ для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему - представитель.
В качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо.
Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.
Защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.
Защитник и представитель, допущенные к участию в производстве по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, участвовать в рассмотрении дела, обжаловать применение мер обеспечения производства по делу, постановление по делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
Из нотариально удостоверенной доверенности ДД.ММ.ГГГГ, которая была приложена к вышеуказанной жалобе Щекиной В.В. от 20.12.2017 следует, что Зимин Д.Ю. уполномочил Щекину В.В. вести его дела во всех судебных учреждениях со всеми правами, какие предоставлены законом лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том числе с правом на подачу жалоб, а так же расписываться за него и совершать все действия, связанные с выполнением этого поручения, в силу чего по состоянию на 22.12.2017 Щекина В.В. обладала правом на подписание и подачу вышеуказанной жалобы, что не было надлежащим образом учтено судьей Тихвинского городского суда Ленинградской области.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья вправе вынести решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
При таких обстоятельствах, с учетом того, что оснований для возвращения жалобы Щекиной В.В. по вышеуказанному мотиву не имеется, определение Тихвинского городского суда Ленинградской области подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение.
На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.30.7 КоАП РФ
РЕШИЛ:
Определение судьи Тихвинского городского суда Ленинградской области Сидорова Ю.А. от 22.12.2017 отменить, дело направить на новое рассмотрение в Тихвинский городской суд Ленинградской области.
Судья:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка