Решение Ленинградского областного суда

ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 20 апреля 2022 года Дело N 7-414/2022

Санкт-Петербург 20 апреля 2022 года

Судья Ленинградского областного суда Смирнов А.С.,

при секретаре Ропотовой В.С.,

рассмотрев жалобу Бобомуродова Мухаммадаллира Чориер угли на постановление судьи Приозерского городского суда Ленинградской области от 10 марта 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

установил:

постановлением судьи Приозерского городского суда Ленинградской области от 10 марта 2022 года Бобомуродов М.Ч.у. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 6000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Вина Бобомуродова М.Ч.у. установлена в том, что он 09 марта 2022 года в 18 часов 35 минут, являясь гражданином Узбекистана, выполнял работу в качестве грузчика, а именно занимался выкладкой товара в торговом зале магазина "Пятерочка", расположенном на <адрес>, в отсутствие патента, разрешающего трудовую деятельность в Ленинградской области.

В жалобе Бобомуродов М.Ч.у. просит постановление отменить, как вынесенное с нарушениями норм материального и процессуального права. Также в обоснование жалобы указывает, что протокол об административном правонарушении и иные материалы составлены и оформлены неуполномоченными должностными лицами, что не было учтено судьей при рассмотрении дела по существу.

Бобомуродов М.Ч.у. извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, об отложении дела не просил, в связи с чем считаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно п. 4 ст. 13, п. 1 ст. 13.3 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" достигший возраста восемнадцати лет иностранный гражданин, законно находящийся на территории Российской Федерации, имеет право осуществлять трудовую деятельность в Российской Федерации при наличии разрешения на работу или патента, выданного в соответствии с данным Федеральным законом.

В силу п. 16 ст. 13.3 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдан патент.

Положениями ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ нарушение, предусмотренное ч. 1 данной статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Проверка законности и обоснованности постановления суда показала, что выводы судьи о совершении Бобомуродовым М.Ч.у. административного правонарушения основываются на доказательствах, которые были всесторонне и полно исследованы и оценены в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Факт совершения Бобомуродовым М.Ч.у. административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, на основании которых установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ.

В силу ст.ст. 16, 67 Трудового кодекса РФ, основанием возникновения трудовых отношений между работником и работодателем является фактическое допущение к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя независимо от того, оформлен ли трудовой договор надлежащим образом.

Из материалов дела усматривается, что Бобомуродов М.Ч.у. находился в фирменной жилетке магазина "Пятерочка" в торговом зале, то есть в общественном месте, при этом выкладывал товар, то есть был допущен к фактическому осуществлению трудовой деятельности, не имея патента, действующего на территории Ленинградской области.

Таким образом, Бобомуродов М.Ч.у. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Оснований считать, что допущены нарушения при возбуждении дела об административном правонарушении, не усматриваю, поскольку протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в рамках полномочий, предоставленных Федеральным законом "О полиции". Также не усматривается нарушений требований Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", поскольку какие-либо проверочные мероприятия в отношении магазина не проводились, а иностранный гражданин был выявлен в общественном месте.

Вопреки доводам жалобы продолжительность осуществления трудовой деятельности Бобомуродовым М.Ч.у. не имеет значения для привлечения его к ответственности за несоблюдение миграционного законодательства, так как основным критерием является фактическое осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности на территории Российской Федерации без соответствующих документов.

Иные доводы жалобы также не опровергают выводы суда, которые полно и объективно отражают событие административного правонарушения и вину Бобомуродов М.Ч.у.

Наказание назначено в соответствии с законом. Оснований для отмены или изменения постановления суда не имеется.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

постановление судьи Приозерского городского суда Ленинградской области от 10 марта 2022 года, принятое в отношении Бобомуродова Мухаммадаллира Чориер угли по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменений, жалобу Бобомуродова Мухаммадаллира Чориер угли - без удовлетворения.

Судья А.С. Смирнов

(Судья Л.С. Яшина)


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка