Дата принятия: 05 декабря 2019г.
Номер документа: 7-413/2019
ПЕНЗЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 5 декабря 2019 года Дело N 7-413/2019
Судья Пензенского областного суда Крючкова Н.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Пензенского областного суда жалобу генерального директора ООО "ГСК Энерго" Агафонова Л.Б. на решение судьи Ленинского районного суда г. Пензы от 18 октября 2019 года N 12-351/19 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении генерального директора ООО "ГСК Энерго" Агафонова Л.Б.,
УСТАНОВИЛ:
постановлением врио начальника Пензенского регионального отдела по надзору за промышленной безопасностью Средне-Поволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору <данные изъяты> от 13 августа 2019 года <данные изъяты> генеральный директор ООО "ГСК Энерго" Агафонов Л.Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 21 000 рублей.
Не согласившись с вышеуказанным постановлением, генеральный директор ООО "ГСК Энерго" Агафонов Л.Б. подал жалобу в Ленинский районный суд г. Пензы, в которой содержится просьба об изменении наказания, а именно: административный штраф в размере 21 000 рублей заменить на предупреждение.
Решением судьи Ленинского районного суда г. Пензы от 18 октября 2019 года жалоба генерального директора ООО "ГСК Энерго" Агафонова Л.Б. удовлетворена частично, постановление должностного лица изменено в части назначения наказания, административное наказание снижено до 20 000 рублей.
В жалобе, поданной в Пензенский областной суд, генеральный директор ООО "ГСК Энерго" Агафонов Л.Б. просит отменить решение районного судьи, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.
В обоснование жалобы указывает, что допущенные нарушения носят документарный характер, судьей незаконно не было применено положение ст. 4.1.1 КоАП РФ. Блочно-модульная котельная, расположенная по адресу: г. Пенза, ул. Ушакова, д. 16 б, на момент проверки не работала, а также истек срок привлечения его к административной ответственности с момента регистрации опасного производственного объекта по данному адресу.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав объяснения генерального директора ООО "ГСК Энерго" Агафонова Л.Б., поддержавшего доводы жалобы, объяснения представителей Средне-Поволжского Управления Ростехнадзора Ледяевой К.А. и Стрижковой Т.В., полагавших в удовлетворении жалобы отказать, прихожу к следующему.
Согласно части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Согласно статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии с частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно пункту 1 статьи 6 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" к видам деятельности в области промышленной безопасности относятся проектирование, строительство, эксплуатация, реконструкция, капитальный ремонт, техническое перевооружение, консервация и ликвидация опасного производственного объекта; изготовление, монтаж, наладка, обслуживание и ремонт технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте; проведение экспертизы промышленной безопасности.
Согласно пункту 1 и пункту 2 статьи 9 Федерального закона N 116-ФЗ работники опасного производственного объекта обязаны: предотвращать проникновение на опасный производственный объект посторонних лиц; соблюдать положения нормативных правовых актов, устанавливающих требования промышленной безопасности, а также правила ведения работ на опасном производственном объекте и порядок действий в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте.
На основании пункта 1 статьи 10 Федерального закона N 116-ФЗ в целях обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана: обучать работников действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте.
Организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности в соответствии с требованиями, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации (ст. 11 Федерального закона).
Пунктом 5 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.1999 N 263 (Правила организации производственного контроля) установлено, что ответственность за организацию и осуществление производственного контроля несут руководитель эксплуатирующей организации и лица, на которых возложены такие обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Обязанности и права работника, ответственного за осуществление производственного контроля, определяются в положении о производственном контроле, утверждаемом руководителем эксплуатирующей организации, а также в должностной инструкции и заключаемом с этим работником договоре (контракте). (пункт 10)
Пунктом 11 Правил организации и осуществления производственного контроля установлено, что работник, ответственный за осуществление производственного контроля, обязан: проводить комплексные и целевые проверки состояния промышленной безопасности, выявлять опасные факторы на рабочих местах (подп. "в"); ежегодно разрабатывать план мероприятий по обеспечению промышленной безопасности на основании результатов проверки состояния промышленной безопасности и специальной оценки условий труда (подп. "г"); доводить до сведения работников опасных производственных объектов информацию об изменении требований промышленной безопасности, устанавливаемых нормативными правовыми актами, обеспечивать работников указанными документами (подп. "л").
В соответствии с пунктом 4 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности - "Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления" (ФНП ГАЗ, утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.11.2013 года N 542 эксплуатация, техническое перевооружение, ремонт, консервация и ликвидация сетей газораспределения и газопотребления" должны осуществляться в соответствии с требованиями Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления и настоящих Правил.
Пунктом 5 ФНП ГАЗ установлено, что порядок подготовки и проведения аттестации работников организаций, осуществляющих деятельность по эксплуатации, техническому перевооружению, консервации и ликвидации сетей газораспределения и газопотребления, должен соответствовать Положению об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, и Положению об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного приказом Ростехнадзора от 29 января 2007 года N 37.
В силу пункта 9 ФНП ГАЗ: организации, осуществляющие деятельность по эксплуатации, техническому перевооружению, ремонту, консервации и ликвидации сетей газораспределения и газопотребления, кроме требований, предусмотренных Федеральным законом 21.07.1997 года N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", другими федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации в области промышленной безопасности, должны выполнять комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сетей газораспределения и газопотребления, обеспечивающих содержание сетей газораспределения и газопотребления в исправном и безопасном состоянии.
Пунктами 71 и 72 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2010 N 870 регламентировано, что при эксплуатации технологических устройств эксплуатирующая организация должна обеспечить мониторинг и устранение утечек природного газа, проверку срабатывания предохранительных и сбросных клапанов, техническое обслуживание, текущие ремонты и наладку.
Проверка срабатывания предохранительных и сбросных клапанов, техническое обслуживание, текущий ремонт и наладка технологических устройств должны проводиться в соответствии с инструкциями изготовителей.
Материалами дела установлено, что 01 августа 2019 года в 16 часов 05 минут в ходе плановой выездной проверки ООО "ГСК Энерго", проводимой на основании распоряжения заместителя руководителя Средне-Поволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору <данные изъяты>. от 17 июня 2019 года N 2763-Р/ПО, в целях контроля выполнения соблюдения обязательных требований нормативно-правовых актов и нормативно-технических документов при осуществлении федерального государственного надзора в области промышленной безопасности, были установлены нарушения требований промышленной безопасности, а именно: Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"; Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.1999 N 263; Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2010 N 870; Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления", утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.11.2013 N 542, зарегистрированных в Министерстве юстиции РФ 31.12.2013, регистрационный N 30929 (далее - ФНП ГАЗ (приказ Ростехнадзора от 15.11.2013 N 542)); Порядка проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения на объектах, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, техническому и атомному надзору, утвержденного приказом Ростехнадзора от 19.08.2011 года N 480, зарегистрированного в Минюсте РФ 8.12.2011, регистрационный N 22520 (далее - Порядок расследования аварий N 480); Положения об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного приказом Ростехнадзора от 29.01.2007 N 37, зарегистрированного в Минюсте РФ 22.03.2007, регистрационный N 9133 (далее -РД 03-20-2007).
Нарушения вышеуказанных нормативных актов выразилось в следующем:
- лицом, ответственным за осуществление производственного контроля, не исполняются обязанности по доведению до сведения работников опасных производственных объектов ООО "ГКС Энерго" информации об изменении требований промышленной безопасности, устанавливаемых нормативными правовыми актами. (Распоряжения, приказы, иные распорядительные документы, подтверждающие факт ознакомления работников опасных производственных объектов с информацией об изменении требований промышленной безопасности не представлены), что является нарушением п.2 ст.9, ст.11 Федерального закона от 21.07.1997 года N 116-ФЗ; п.п. "л" п.11 Правил организации и осуществления производственного контроля;
- не представлены результаты обучения работников опасных производственных объектов ООО "ГКС Энерго" действиям в случае аварии или инцидента на опасных производственных объектах, что является нарушением п 1. ст.10, п.2 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ;
- отсутствуют результаты проведения комплексных и целевых проверок состояния промышленной безопасности, что является нарушением п.2 ст. 9, ст.11 Федерального закона от 21.07.1997 года N 116-ФЗ; п.п. "в" п.11, п.5 Правил организации производственного контроля;
- не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления, обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии, а именно: не проведена периодическая метрологическая поверка манометра, расположенного в газорегуляторном пункте шкафном ГРШП-03М-2У1 (зав. N 01047), что является нарушением п.2 ст.9 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ; пункта 9 ФНП ГАЗ (приказ Ростехнадзора от 15.11.2013 года N 542);
- приказом (распоряжением) руководителя ООО "ГКС Энерго" не установлен порядок и условия хранения проектной и исполнительной документации на опасный производственный объект (Система теплоснабжения г. Пензы Железнодорожного района, регистрационный N А50-06124-0001, III класс опасности, г. Пенза, ул. Ушакова, д. 16 б), что является нарушением п.2 ст.9 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ, п. 9 ФНП ГАЗ (приказ Ростехнадзора от 15.11.2013 N 542);
- не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления, обеспечивающих содержание сети в исправном и безопасном состоянии, а именно в соответствии с проектным решением нарушена целостность взрывных клапанов, установленных на газоходах водогрейных котлов Titan Prom 850, (зав. NN 011023, 011024), что является нарушением п.2 ст.9 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ, пункта 9 ФНП ГАЗ (приказ Ростехнадзора от 15.11.2013 года N 542);
- с наружной стороны транспортабельной котельной установки ТКУ -1300Б (зав. N 00046/12) по адресу: г. Пенза, ул. Ушакова, д. 16 б в соответствии с п. 2.4.6 Паспорта завода изготовителя ПС 4938-001-89366509- 2010 отсутствуют первичные средства пожаротушения (щит со средствами пожаротушения и ящик с песком), что является нарушением: п.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ; п. 4. п.9 ФНП ГАЗ (приказ Ростехнадзора от 15.11.2013 N 542); п.71. п.72 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления от 29.10.10 N 870;
- не ведется журнал наблюдений за фильтром ФГ- 40, зав. N 00457, в соответствии с требованиями п.6.1.2 паспорта завода изготовителя технического устройства, что является нарушением п.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 116 - ФЗ; п. 4, п.9 ФНП ГАЗ (приказ Ростехнадзора от 15.11.2013 года N 542); п.71, п.72 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления от 20.10.10 N 870;
- не ведется журнал наблюдений за предохранительно сбросным клапаном типа КПС-20 С2 - 2ед. (зав. NN 00167) в соответствии с требованиями п.7.6 паспорта завода изготовителя технического устройства, что является нарушением: п. 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ; п. 4, п.9 ФНП ГАЗ (приказ Ростехнадзора от 15.11.2013 N 542), п.71, п.72 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления от 29.10.10 N 870;
- отсутствует приказ, который должен быть разработан в соответствии с требованиями Положения об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29 января 2007 N 37 "О допуске рабочих основных профессий, осуществляющих эксплуатацию опасных производственных объектов к самостоятельной работе", что является нарушением п.2 ст.9 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ, п. 5 ФНП ГАЗ (приказ Ростехнадзора от 15.11.2013 N 542, п. 2, п. 27 Положения об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (приказ Ростехнадзора от 29.01.2007 года N 37);
- не разработана должностная инструкция на лицо, ответственное за осуществление производственного контроля с прописанными обязанностями и правами данного лица, что является нарушением п.2 ст.9 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ, п.5, п.10 Правил организации производственного контроля от 10.03.1999 N 263;
- отсутствует ежегодный разработанный план мероприятий по обеспечению промышленной безопасности на основании результатов проверки состояния промышленной безопасности, что является нарушением п.2 ст. 9, ст. 11 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ, п.п. "г" п.11, п.5 Правил организации производственного контроля от 10.03.1999 N 263;
- не переоформлена лицензия от 26.01.2015 года N ВП-50-014162 на осуществление вида деятельности "Эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности" в связи с несоответствием и изменениями адресов осуществления лицензируемого вида деятельности. (Дополнен адрес осуществления лицензируемого вида деятельности: Система теплоснабжения г. Пензы, Железнодорожного района, III класс опасности, регистрационный номер А5 0-06124-0001 440032, Пензенская область, г. Пенза, ул. Ушакова, д. 16 "б"), что является нарушением п. 2 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 года N 116-ФЗ; ч.1, ч.2 ст.18 Федерального закона от 04.05.2011 года N 99-ФЗ;
- приказом (распоряжением) руководителя ООО "ГКС Энерго" не установлен порядок и условия хранения проектной и исполнительной документации на опасный производственный объект (Система теплоснабжения г. Пензы Железнодорожного района, регистрационный номер А50-06124-0002, III класс опасности, г. Пенза, ул. Аустрина, д. 180), что является нарушением: пунктов 1,2 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ, пункта 9 ФНП ГАЗ (приказ Ростехнадзора от 15.11.2013 N 542);
- не выполняются требования промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта (Система теплоснабжения г. Пензы Железнодорожного района, регистрационный номер А50-06124-0002, III класс опасности, г. Пенза, ул. Аустрина, д. 180), а именно: не обеспечено предотвращение проникновения на опасный производственный объект посторонних лиц - вход на огражденную территорию газорегуляторного пункта шкафного ГРПШ-2а-02М (заводской номер 5464) не заперт, отсутствует замок (запирающее устройство), что является нарушением пунктов 1,2 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ.
Вышеуказанные нарушения, являющиеся объективной стороной административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ, которые могут привести к возникновению аварийной ситуации, что в свою очередь создаст угрозу для жизни и здоровья людей, и вина генерального директора ООО "ГСК Энерго" Агафонова Л.Б. в совершении указанного административного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении <данные изъяты> от 06 августа 2019 года; распоряжением органа государственного контроля (надзора) о проведении плановой выездной проверки ООО "ГСК Энерго" от 17.06.2019 года по месту нахождения юридического лица: г. Пенза ул. Бекешская, д. 39, оф. 201А, по месту фактического осуществления деятельности: г. Пенза, ул. Ушакова, 16Б (система теплоснабжения г. Пензы Железнодорожного района, регистрационный номер N А50-06124-0001, III класс опасности) и г. Пенза ул. Аустрина, 180 (система теплоснабжения г. Пензы Октябрьского района регистрационный N А50-06124-0002, III класс опасности); актом проверки N 16-855-08-19-235-П от 01 августа 2019 года и иными доказательствами, которым судья дала надлежащую оценку, соответствующую требованиям статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Данные нарушения допущены со стороны должностного лица - генерального директора ООО "ГСК Энерго" Агафонова Л.Б., назначенного на должность генерального директора ООО "ГСК Энерго" приказом ООО "ГСК Энерго" от 14 июля 2017 года N 20.
Приказом от 10 октября 2018 года N 27 генеральный директор ООО "ГСК Энерго" Агафонов Л.Б. назначен ответственным лицом за осуществление производственного контроля в ООО "ГСК Энерго".
Должностное лицо, генеральный директор ООО "ГСК Энерго" Агафонов Л.Б., как ответственное лицо, осуществляющее производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах предприятия, обязан знать и соблюдать нормативно-правовые акты Российской Федерации в области промышленной безопасности.
Совершенноегенеральным директором ООО "ГСК Энерго" Агафоновым Л.Б. административное правонарушение квалифицировано по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ правильно, согласно установленным обстоятельствам дела и требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья районного суда обоснованно пришла к выводу об отсутствии оснований для снижения административного наказания должностному лицу до предупреждения, поскольку с учетом взаимосвязи положений ч.1 ст. 4.1.1 и ч.2 ст. 3.4 КоАП РФ, возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 указанного Кодекса.
Между тем, по данному делу указанная совокупность обстоятельств отсутствовала, поскольку выявленные в ходе проведения проверки нарушения в области требований промышленной безопасности опасных производственных объектов создавали непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.
В связи с чем, судьей районного суда административное наказание генеральному директору ООО "ГСК Энерго" Агафонову Л.Б. обоснованно изменено: штраф в размере 21 000 рублей снижен до 20 000 рублей, что соответствует санкции, установленной частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ.
Доводы жалобы о том, что истек срок привлечения к административной ответственности, не принимаю во внимание ввиду следующего.
В силу ч.1 ст. 18 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности"лицензия подлежит переоформлению в случаях реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения его наименования, адреса места нахождения, а также в случаях изменения места жительства, имени, фамилии и (в случае, если имеется) отчества индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность, адресов мест осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем лицензируемого вида деятельности (за исключением деятельности по перевозкам грузов, пассажиров или иных лиц), перечня выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, изменения в соответствии с нормативным правовым актом Российской Федерации наименования лицензируемого вида деятельности, перечней работ, услуг, которые выполняются, оказываются в составе конкретных видов деятельности, если необходимость переоформления лицензии определена этим нормативным правовым актом.
Согласно ч. 2 ст. 18 данного закона до переоформления лицензии в случаях, предусмотренных ч. 1 ст. 18, лицензиат вправе осуществлять лицензируемый вид деятельности, за исключением её осуществления по адресу, не указанному в лицензии, или по истечении срока, определенного ч. 5 настоящей статьи, и (или) выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, но не указанных в лицензии.
Материалами дела установлено, что ООО "ГСК Энерго" имеет лицензию от 26 января 2015 года N ВП-50-014162 на осуществление вида деятельности "Эксплуатация взрывопожарных и химически опасных производственных объектов 1,2 и 3 классов опасности" по адресу места осуществления лицензируемого вида деятельности: Пензенская область г. Пенза ул. Аустрина, д. 180.
Федеральным законом от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" срок для переоформления уже имеющейся лицензии не установлен, в связи с чем, срок привлечения к административной ответственности не истек, поскольку административное правонарушение выявлено государственным инспектором Управления при проведении плановой выездной проверки 1 августа 2019 года.
ООО "ГСК Энерго" не имеет право осуществлять лицензируемый вид деятельности по адресу: Пензенская область, г. Пенза, ул. Ушакова, д. 16 б, поскольку данный адрес отсутствует в лицензии от 26 января 2015 года N ВП -50-014162.
Иные доводы жалобы направлены на переоценку доказательств по делу, которым судьей первой инстанции дана надлежащая правовая оценка, оснований для переоценки не имеется.
Нарушений норм процессуального права, которые в силу пункта 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ могли бы повлечь отмену или изменение обжалуемого решения судьи районного суда, не допущено.
При таких обстоятельствах решение судьи районного суда является правильным, оснований для его отмены или изменения не усматривается.
В удовлетворении жалобы генерального директора ООО "ГСК Энерго" Агафонова Л.Б. следует отказать.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья областного суда
РЕШИЛ:
решение судьи Ленинского районного суда г. Пензы от 18 октября 2019 года N 12-351/19 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора ООО "ГСК Энерго" Агафонова Л.Б. оставить без изменения, его жалобу - без удовлетворения.
Судья - Н.П. Крючкова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
