Решение Иркутского областного суда от 24 декабря 2014 года №7-413/2014

 
ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 24 декабря 2014 года Дело N 7-413/2014
 
г. Иркутск 24 декабря 2014 года
Судья Иркутского областного суда Аникеева М.В., с участием переводчика Б., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Садыхова Р.Э. в интересах Ли Г. на постановление судьи Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 10 декабря 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ли Г., (данные изъяты),
установила:
постановлением судьи Куйбышевского районного суда г. Иркутска Тонконоговой А.П. от 10 декабря 2014 года гражданин (данные изъяты) Ли Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации. Этим же судебным актом до исполнения постановления в части выдворения за пределы Российской Федерации постановлено содержать Ли Г. в специальном учреждении УФМС России по <адрес изъят>.
В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, защитник Садыхов Р.Э. просит отменить постановление о назначении Ли Г. наказания по тем основаниям, что Ли Г. вменяемого административного правонарушения не совершал, находится на территории России на законных основаниях. Указывает, что протокол об административном правонарушении не является допустимым доказательством вины Ли Г.. Мотивы, свидетельствующие о действительной необходимости назначения дополнительного административного наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации, по мнению защитника, судом в постановлении не приведены.
Проверив с учетом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, заслушав Ли Г. и его защитника Садыхова Р.Э., частично поддержавших жалобу, прихожу к следующим выводам.
Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Судом установлено, что гражданин (данные изъяты) Ли Г. 18 апреля 2010 года въехал на территорию Российской Федерации и по истечении срока временного пребывания 90 дней из каждых 180, которые истекли 18 июля 2010 года не выехал из России, чем нарушены требования части 1 статьи 2, части 2 статьи 5, статьи 10 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. Кроме того, у Ли Г. отсутствовали документы, подтверждающие право на пребывание в РФ: паспорт Номер изъят и миграционная карта, чем нарушены требования статей 24 и 25.10 Федерального Закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», пункта 10 Правил использования миграционной карты, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.08.2004 г. № 413 «О миграционной карте». По утверждению Ли Г. он утратил свои документы: паспорт и миграционную карту, подтверждающие право на законное пребывание в РФ и не обратился с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функции по контролю и надзору в сфере миграции, чем нарушил требования части 1 статьи 7 Федерального закона № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», пунктов 78, 79 Положения об установлении формы визы, порядка и условий ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты, а также порядка аннулирования визы, утвержденного постановлением Правительства РФ от 09.06.2003 г. № 335, пункта 11 Правил использования миграционной карты, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.08.2004 г. № 413 «О миграционной карте». 18 июля 2010 года срок пребывания Ли Г. в Российской Федерации истек, однако от выезда из РФ он уклонился, чем нарушил требования пункта 1 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении Номер изъят от 10 декабря 2014 года (л.д. 5); рапортом инспектора отдела ИК (л.д. 4); справкой АС ЦБДУИГ (л.д. 12-17) и другими материалами дела.
Оценка доказательств виновности Ли Г. в совершении правонарушения, приведенная в постановлении судьи Куйбышевского районного суда г. Иркутска, соответствует требованиям статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, виновность Ли Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказана.
Нарушений требований статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих признание протокола Номер изъят об административном правонарушении от 10 декабря 2014 года, недопустимым доказательством, должностным лицом ФМС допущено не было.
Перевод протокола об административном правонарушении подписан переводчиком Д. и Ли Г. (л.д. 8-10).
Перед началом судебного заседания копия перевода протокола об административном правонарушении Ли Г. была вручена, в переводе протокола имеются объяснения и подписи Ли Г., что свидетельствует о том, что Ли Г. был ознакомлен с содержанием перевода протокола.
Учитывая изложенное, право Ли Г. на защиту не может быть признано нарушенным.
постановление судьи Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 10 декабря 2014 года в отношении Ли Г. соответствует требованиям статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В постановлении приведено событие административного правонарушения, совершенного Ли Г., описаны и оценены доказательства вины Ли Г., имеется ссылка на законы, примененные при разрешении дела.
В судебное заседание в Куйбышевский районный суд г. Иркутска документы, необходимые для самостоятельного контролируемого выезда Ли Г. из Российской Федерации, не были представлены. Желание Ли Г. после его задержания сотрудниками миграционной службы самостоятельно покинуть Российскую Федерацию не обязывало судью Куйбышевского районного суда г. Иркутска назначить ему административное выдворение в форме самостоятельного контролируемого выезда.
В связи с данным обстоятельством наказание Ли Г. в виде штрафа в размере двух тысяч рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации назначено судьей Куйбышевского районного суда г. Иркутска в пределах санкции примененного закона, соразмерно им содеянному и с учетом сведений, характеризующих личность правонарушителя. Вид и размер наказания судьей Куйбышевского районного суда г. Иркутска в постановлении мотивированы.
Из материалов дела видно, что на территории Российской Федерации Ли Г. не имеет близких родственников, членов семьи, в зарегистрированном браке с гражданкой России не состоит.
Препятствий для назначения Ли Г. дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы России не имеется, поскольку отсутствуют законные основания для нахождения Ли Г. с 18 июля 2010 года на территории Российской Федерации.
Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, препятствовавших полно и объективно рассмотреть дело и влекущих по своим правовым последствиям отмену постановления судьи Куйбышевского районного суда г. Иркутска, по делу не допущено.
В судебном заседании защитник Садыхов Р.Э. заявил суду, что доказанность вины Ли Г. в совершении правонарушения и правильность юридической квалификации им содеянного не оспаривает, просил изменить постановление в отношении Ли Г. в части формы назначенного ему выдворения с принудительного на самостоятельный контролируемый выезд.
Заслушав участников процесса, проверив представленные доказательства, суд находит постановление судьи Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 10 декабря 2014 года подлежащим изменению в части формы назначенного Ли Г. дополнительного наказания.
В судебное заседание представлены действительный паспорт Номер изъят, и электронный билет Номер изъят маршрута <адрес изъят> на имя Ли Г. с датой выезда 25 декабря 2014 года, приобретенный за счет средств Ли Г., а также квитанция об оплате назначенного судом штрафа. В связи с данным обстоятельством Ли Г. и его защитник Садыхов Р.Э., поддерживая жалобу, просили об изменении формы административного выдворения на самостоятельный контролируемый выезд, так как Ли Г. желает и может покинуть территорию Российской Федерации самостоятельно.
Данный довод жалобы может быть удовлетворен, поскольку не противоречит положениям части 6 статьи 3.10 и статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В связи с изменением формы административного выдворения Ли Г. подлежит освобождению из специального учреждения временного содержания иностранных граждан УФМС России по <адрес изъят> (на правах обособленного отдела с местом дислокации <адрес изъят>).
Руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решила:
постановление судьи Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 10 декабря 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ли Г. изменить в части формы назначенного ему административного выдворения с принудительного административного выдворения на самостоятельный контролируемый выезд из Российской Федерации за счет средств Ли Г..
Жалобу защитника Садыхова Р.Э. в интересах Ли Г. удовлетворить.
Освободить гражданина (данные изъяты) Ли Г., Дата изъята года рождения, из специального учреждения временного содержания иностранных граждан УФМС России по <адрес изъят> (на правах обособленного отдела с местом дислокации <адрес изъят>) немедленно в зале суда.
решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано председателю Иркутского областного суда.
Судья М.В. Аникеева



Электронный текст документа
подготовлен З и сверен по:
файл-рассылка