Решение Магаданского областного суда от 10 сентября 2020 года №7-41/2020

МАГАДАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 10 сентября 2020 года Дело N 7-41/2020
Судья Магаданского областного суда Филенко М.А.,
при секретаре Кулаковой А.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Магаданского областного суда жалобу начальника ОГИБДД Отд МВД России по Ольскому району Магаданской области Добрынина А.А. на решение судьи Ольского районного суда Магаданской области от 6 августа 2020 года, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы Заварухина Р.С. на постановление начальника ОГИБДД Отд МВД России по Ольскому району Магаданской области Добрынина А.А. от 11 июня 2020 года N 18810349200020000841 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Заварухина Р.С.,
с участием Заварухина Р.С., <.......> не работает;
должностного лица, подавшего жалобу Добрынина А.А.
УСТАНОВИЛ:
постановлением начальника ОГИБДД Отд МВД России по Ольскому району Магаданской области Добрынина А.А. от 11 июня 2020 года N 18810349200020000841 Заварухин Р.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
Решением судьи Ольского районного суда от 6 августа 2020 года названное постановление должностного лица отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения (пункт 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ).
В жалобе, поданной в Магаданский областной суд, должностное лицо вынесшее постановление по делу просит решение судьи отменить как незаконное.
Полагает, что в основу решения положены неверные выводы судьи об отсутствии в действиях Заварухина Р.С. состава правонарушения, так как последний при вынесении постановления признал свою вину, материалами дела в полном объеме подтверждены обстоятельства правонарушения.
Считает, что судья необоснованно принял во внимание доводы Заварухина Р.С. о том, что у него не имелось возможности прикрепить регистрационный номер на том месте, где он был утрачен, так как по ходу его движения имелось не одно место где имелась возможность осуществить стоянку транспортного средства с целью прикрепления регистрационного знака.
Должностное лицо ссылается при этом на новые доказательства, полученные им после вынесения постановления и решения судьи.
Полагает, что Заварухин Р.С. не исполнил обязанность, предусмотренную пунктом 2.3.1 Правил дорожного движения РФ, не устранил возникшую неисправность, при возможности сделать это, а значит, умышленно передвигался на транспортном средстве без закрепленного регистрационного знака.
В связи с этим, просит отменить решение судьи Ольского районного суда от 6 августа 2020 года и оставить без изменения свое постановление от 11 июня 2020 года N 18810349200020000841.
В судебном заседании Заварухин Р.С. возражал против доводов жалобы, по основаниям, изложенным в письменных возражениях.
Выслушав возражения Заварухина Р.С., пояснения должностного лица, подавшего жалобу, проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.2 КоАП РФ, составляет два месяца.
Из содержания постановления и протокола об административном правонарушении следует, что обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Заварухина Р.С. дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.2 КоАП РФ, имели место 6 июня 2020 года.
Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ истек 6 августа 2020 года.
Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, по истечении сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.
Согласно пункту 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" возможность проверки и оценки доводов о наличии в действиях лица состава административного правонарушения за пределами срока давности привлечения к административной ответственности по делу, производство по которому прекращено, возможно только по заявлению лица, в отношении которого возбуждено производство по делу.
Истечение сроков давности привлечения к административной ответственности во время рассмотрения жалобы на решение судьи районного суда, отменившего постановление должностного лица, является обстоятельством, исключающим возможность возобновления производства по делу и направления дела на новое рассмотрение (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2012 года).
Решением судьи Ольского районного суда от 6 августа 2020 года постановление начальника ОГИБДД Отд МВД России по Ольскому району Магаданской области Добрынина А.А. от 11 июня 2020 года N 18810349200020000841 отменено, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.2 КоАП РФ, прекращено за отсутствием в действиях Заварухина Р.С. состава административного правонарушения, срок давности привлечения Заварухина Р.С. к административной ответственности на момент рассмотрения настоящей жалобы истек, в связи с чем возможность возобновления производства по делу, а также правовая оценка его действий на предмет доказанности состава административного правонарушения утрачена.
При таком положении, принимая во внимание невозможность ухудшения положения лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено, оснований для отмены состоявшегося по делу судебного акта не имеется.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ, судья Магаданского областного суда
РЕШИЛ:
решение судьи Ольского районного суда от 6 августа 2020 года, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы Заварухина Р.С. на постановление начальника ОГИБДД Отд МВД России по Ольскому району Магаданской области Добрынина А.А. от 11 июня 2020 года N 18810349200020000841 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.2 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу начальника ОГИБДД Отд МВД России по Ольскому району Магаданской области Добрынина А.А. - без удовлетворения.
Настоящее решение вступает в силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в порядке статьи 30.12 КоАП РФ лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 данного Кодекса, должностным лицом, вынесшим постановление, либо опротестовано прокурором.
Судья М.А. Филенко


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка