Решение от 12 января 2012 года №7-4/12

Дело № 7-4/12
 
    РЕШЕНИЕ
 
    г. Нижний Новгород
 
    12 января 2011 года судья Нижегородского областного суда Гущева Н.В.,
 
    при секретаре судебного заседания Швецовой Н.Б.,
 
    рассмотрев жалобу К.М.М. на постановление Богородского городского суда Нижегородской области от 21.11.2011 года, которым К.М.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    19.10.2011 года в отношении К.М.М. был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), выдано временное разрешение на право управления транспортными средствами серии 52ОХ000000.
 
    Постановлением Богородского городского суда от 21.11.2011 года К.М.М. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев.
 
    Не согласившись с данным постановлением, К.М.М. подал в Нижегородский областной суд жалобу, в которой просит постановление Богородского городского суда от 21.11.2011 года по данному делу отменить и производство по делу прекратить.
 
    Жалоба К.М.М. рассматривается с участием защитника К.М.М. – К.А.П., по доверенности; разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст.25.5 КоАП РФ. Права ясны, понятны. Отводов и ходатайств не заявлено.
 
    Жалоба рассматривается без участия К.М.М., представителей ОГИБДД ОВД по Богородскому району Нижегородской области; извещены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания. Ходатайств об отложении дела не поступало.
 
    Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы заявителя, заслушав защитника К.М.М. – К.А.П., суд, пересматривающий дело по жалобе, приходит к следующему.
 
    Согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы, протеста и проверяет дело в полном объеме.
 
    Согласно ч.1 ст.12.8 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
 
    Из протокола об административном правонарушении от 19.10.2011г. следует, что 09.05.2011 г. в ** часов ** минут на ул. ** д.22, г. ** Нижегородской области, К.М.М. управлял транспортным средством «П**», г/н **, в состоянии алкогольного опьянения.
 
    В соответствии с положениями ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, … устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
 
    Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а так же показаниями специальных технических средств, вещественных доказательств.
 
    В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, судья…, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
 
    При рассмотрении данного дела об административном правонарушении в отношении К.М.М. судья Богородского городского суда исследовал представленные доказательства: протокол об административном правонарушении 52МА000000 от 19.10.11 г. (л.д.**), определение о возбуждении дела об административном правонарушении (л.д.**), рапорт инспектора ОГИБДД (л.д.**), объяснения лица, в отношении которого ведется производство по данному делу (л.д.**), определение о назначении экспертизы (л.д.**), заключение эксперта № 291 от 22.07.2011г. (л.д.**), и другие, счел их достаточными, оценил их в совокупности, и, исходя из оценки доказательств, признал К.М.М. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, назначив ему наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.
 
    Однако с данными выводами суда первой инстанции согласиться нельзя по следующим основаниям.
 
    При производстве по данному делу судом были допущены существенные нарушения процессуальных требований КоАП РФ, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
 
    В силу ч.1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) с момента совершения административного правонарушения.
 
    Из материалов дела следует, что события, послужившие основанием для вынесения постановления судьи Богородского городского суда от 21.11.2011 г., имели место 09.05.2011 года, т.е. срок давности привлечения к административной ответственности по данному делу на момент рассмотрения дела истек – 09.08.2011 года.
 
    Поскольку истечение срока давности привлечения к административной ответственности является безусловным обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения в рамках начатого производства за пределами срока давности обсуждению не подлежит.
 
    В соответствии с п.14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует иметь в виду, что статьей 4.5 КоАП РФ установлены сроки давности привлечения к административной ответственности, истечение которых является безусловным основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении (пункт 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ). Срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения).
 
    В соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.
 
    В нарушение указанных норм, судья Богородского городского суда Нижегородской области рассмотрел дело по существу и признал К.М.М. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, назначив ему наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.
 
    Поскольку срок привлечения К.М.М. к административной ответственности на момент рассмотрения дела истек, то суд, рассматривающий данное дело, считает возможным отменить постановление Богородского городского суда Нижегородской области от 21 ноября 2011 года, и, в соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5, п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ прекратить производство по делу в отношении К.М.М. в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
 
    На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.4.5, 24.5, 30.7 и 30.9 КоАП РФ, суд, пересматривающий дело по жалобе,
 
Р Е Ш И Л:
 
    Постановление Богородского городского суда Нижегородской области от 21 ноября 2011 года о привлечении К.М.М. к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.12.8 КоАП РФ – отменить.
 
    Производство в отношении К.М.М. по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
 
    Судья областного суда Н.В. Гущева