Дата принятия: 09 июля 2020г.
Номер документа: 7-409/2020
СУД ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
РЕШЕНИЕ
от 9 июля 2020 года Дело N 7-409/2020
Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Першаков Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу старшего государственного инспектора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в области охраны окружающей среды Халиуллина И.И. на решение судьи Кондинского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 20.05.2020, принятое по жалобе на вынесенное в отношении ООО "Газпромнефть-Хантос" постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением старшего государственного инспектора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в области охраны окружающей среды от 14.02.2020 ООО "Газпромнефть-Хантос" было признано виновным в совершении админи-стративного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде наложения административного штрафа в размере 12000 рублей.
Защитником ООО "Газпромнефть-Хантос" указанное постановление было обжаловано в Кондинский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, судьёй которого 20.05.2020 принято решение об отмене оспариваемого акта и о прекращении производства по делу в связи с недоказанностью обстоя-тельств, на основании которых было вынесено постановление.
Халиуллин И.И., как должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, обратился в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с жалобой, в которой ставит вопрос об отмене судеб-ного решения в связи с его незаконностью и необоснованностью.
Подавшее жалобу должностное лицо и законный представитель юридичес-кого лица, в отношении которого ведётся производство по делу об администра-тивном правонарушении, надлежащим образом извещённые о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились и об его отложении не ходатайствовали. Неявка этих лиц в суд не препятствует рассмотрению жалобы.
Изучив жалобу и проверив материалы дела в соответствии с требованиями части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных право-нарушениях, нахожу основания для отмены обжалуемого судебного акта, как выне-сенного с существенным нарушением процессуальных норм упомянутого Кодекса.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об админи-стративных правонарушениях к числу задач производства по делам о таких право-нарушениях относятся всестороннее, полное, объективное и своевременное выяс-нение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Отменяя постановление должностного лица и прекращая производство по делу, судья районного суда в обоснование этого решения сослался на недоказан-ность обстоятельств, на основании которых было вынесено данное постановление, исходя из того, что внеплановая документарная проверка о соблюдении ООО "Газпромнефть-Хантос" требований природоохранного законодательства была
проведена с грубым нарушением Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", в связи с чем результаты этой проверки не могут являться доказательствами на-рушения указанным Обществом требований действующих Правил санитарной безопасности в лесах.
Однако проверить наличие указанных оснований для прекращения произ-водства по делу не представляется возможным, поскольку в сформированном в Кондинском районном суде деле материалы проверки, проведенной в порядке Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ, а также само постановление, ко-торое являлось предметом проверки в суде первой инстанции, и иные материалы дела, которые должен был представить административный орган по запросу судьи, отсутствуют.
Изложенное свидетельствует о существенном нарушении судьёй процессуаль-ных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об админи-стративных правонарушениях, не позволившем всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в связи с чем оспариваемый судебный акт на основании пункта 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных право-нарушениях подлежит отмене с возвращением дела в Кондинский районный суд на новое рассмотрение (другим судьёй).
Руководствуясь статьёй 30.9 Кодекса Российской Федерации об администра-тивных правонарушениях,
РЕШИЛ:
Решение судьи Кондинского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 20.05.2020, принятое по жалобе на вынесенное в отношении ООО "Газпромнефть-Хантос" постановление по делу об административном право-нарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Дело об административном правонарушении возвратить на новое рассмотре-ние в Кондинский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (другому судье).
Судья суда Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры (подпись) Д.А. Першаков
КОПИЯ ВЕРНА:
судья суда Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры Д.А. Першаков
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
