Дата принятия: 26 ноября 2020г.
Номер документа: 7-408/2020
ПЕНЗЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 26 ноября 2020 года Дело N 7-408/2020
Судья Пензенского областного суда Потапов Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Пензенского областного суда жалобу Невматулина Р.Ж. на постановление заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Пензенской области Б.А.В. от 4 октября 2019 года N 18810158191004006205 и решение судьи Первомайского районного суда г. Пензы от 8 октября 2020 N 12-172/2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Невматулина Р.Ж.,
установил:
постановлением заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Пензенской области Б.А.В. от 4 октября 2019 года N 18810158191004006205, оставленным без изменения решением Первомайского районного суда г. Пензы от 8 октября 2020 N 12-172/2020, Невматулин Р.Ж. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.
В жалобе, поданной в Пензенский областной суд, Невматулин Р.Ж. просит отменить постановление должностного лица и решение судьи районного суда, поскольку из сведений, поступивших из органов местного самоуправления, следует, что место, где располагался его автомобиль, предназначено для остановки и стоянки автомобилей, действие знака 3.20 на данный участок дороги не распространяется.
Ознакомившись с жалобой, изучив материалы дела, выслушав Невматулина Р.Ж. и его защитника Балашова Н.И., поддержавших доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 4 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, за исключением случая, предусмотренного частью 5 названной статьи, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.
Положениями части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Дорожный знак 3.27 "Остановка запрещена" Приложения N 1 к Правилам дорожного движения Российской Федерации, утвержденным Постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - ПДД), запрещает остановку и стоянку транспортных средств. Зона действия знака 3.27 распространяется от места установки знака до ближайшего перекрестка за ним, а в населенных пунктах при отсутствии перекрестка - до конца населенного пункта. Действие знака не прерывается в местах выезда с прилегающих к дороге территорий и в местах пересечения (примыкания) с полевыми, лесными и другими второстепенными дорогами, перед которыми не установлены соответствующие знаки. Действие данного знака распространяется только на ту сторону дороги, на которой он установлен.
Как следует из материалов настоящего дела 19 сентября 2019 года в 10 часов 07 минут по адресу: г. Пенза, ул. Красная (от ул. Чкалова до ул. Свердлова), водитель Невматулин Р.Ж., в нарушение требований запрещающего дорожного знака 3.27 "Остановка запрещена" Приложения N 1 к ПДД РФ, произвел остановку принадлежащего ему транспортного средства марки ЛАДА 219170, государственный регистрационный знак <данные изъяты>.
Указанные обстоятельства подтверждаются приобщенным к материалам дела фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме средства Паркон, заводской номер 0216, свидетельство о поверке Р-19-707275 со сроком действия до 9 июля 2020 года, которым зафиксировано транспортное средство в зоне действия дорожного знака 3.27 Приложения N 1 к ПДД.
Из письма МУП "Департамент жилищно-коммунального хозяйства г.Пензы" от 8 октября 2020 года следует, что знаки 6.4 "Парковка" были установлены на ул. Красной 31 августа 2020 года, то есть после совершения Невматулиным Р.Ж. 19 сентября 2019 года правонарушения (л.д. 30).
Довод жалобы с учетом уточнения в настоящем судебном заседании о том, что в момент фиксации административного правонарушения автомобиль располагался в месте, предназначенном для остановки и стоянки автомобилей, на которое не распространяется действие знака 3.27 Приложения N 1 к ПДД, не может быть признан обоснованным, поскольку из изложенных выше обстоятельств совершения правонарушения явствует, что требование запрещающего дорожного знака 3.27 "Остановка запрещена" Приложения 1 к ПДД заявитель проигнорировал, совершив остановку транспортного средства в зоне действия названного запрещающего дорожного знака, в отсутствие дорожного знака 6.4 "Парковка (парковочное место)" Приложения N 1 к ПДД.
В соответствии с Приложением N 1 к ПДД действие дорожного знака, запрещающего остановку (3.27 "Остановка запрещена"), в указанном месте не прерывается, а потому у должностного лица и судьи районного суда не имелось оснований полагать, что место остановки автомобиля не охватывается действием знака, ее запрещающего.
Не ставит под сомнение законность принятых по делу процессуальных актов и изложенное в письме директора МУП "Департамент жилищно-коммунального хозяйства г.Пензы" мнение о том, что в соответствии с п.3.27 ГОСТ 32846-2014 "Межгосударственный стандарт. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Классификация" действие дорожного знака 3.27 "Остановка запрещена" на уширения проезжей части на ул. Красной не распространялся в любой период времени, в том числе в сентябре-октябре 2019 года.
Вопреки данному утверждению названный ГОСТ 32846-2014, а также Правила дорожного движения, которыми установлены случаи нераспространения действия запрещающего знака 3.27 "Остановка запрещена", таких положений не содержат.
Доводы Невматулина Р.Ж. и его защитника Балашова Н.И. в настоящем судебном заседании об отсутствии состава правонарушения в силу того, что автомобиль не передвигался на протяжении нескольких дней и что карман, в котором стоял автомобиль, изначально был предназначен для остановки транспортных средств и позже в данном месте был установлен знак "Парковка", суд, с учетом выше изложенных обстоятельств, считает несостоятельными.
Таким образом, Невматулин Р.Ж. обоснованно привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.16 КоАП РФ.
Постановление о привлечении его к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание назначено Невматулину Р.Ж. в пределах санкции части 4 статьи 12.16 КоАП РФ.
Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Пензенской области Бражникова А.В. от 4 октября 2019 года N 18810158191004006205 и решение судьи Первомайского районного суда г.Пензы от 8 октября 2020 N 12-172/2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Невматулина Р.Ж., оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.
Судья Н.Н.Потапов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка