Решение Пензенского областного суда от 26 ноября 2020 года №7-406/2020

ПЕНЗЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 26 ноября 2020 года Дело N 7-406/2020
Судья Пензенского областного суда Камынин Ю.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Невматулина Р.Ж. на постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Пензенской области Селиверстовой Н.Е. N от 8 ноября 2019 года и решение судьи Первомайского районного суда г. Пензы от 08 октября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
постановлением инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Пензенской области Селиверстовой Н.Е. N от 8 ноября 2019 года Невматулин Р.Ж. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьей 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.
Решением судьи Первомайского районного суда г. Пензы от 08 октября 2020 года постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба Невматулина Р.Ж. без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Пензенский областной суд, Невматулин Р.Ж. просит постановление должностного лица и решение судьи районного суда отменить.
В обоснование жалобы Невматулин Р.Ж. указывает, что согласно поступивших из органов местного самоуправления сведений, место, где располагался его автомобиль, предназначено для остановки и стоянки автомобилей, действие знака 3.27 "Остановка запрещена" Правил дорожного движения Российской Федерации на данный участок дороги не распространяется.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, выслушав объяснение Невматулина Р.Ж. и защитника Балашова Н.И., поддержавших доводы жалобы, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены постановления должностного лица и решения судьи районного суда.
В силу статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основании и в порядке, установленных законом.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а так же выяснение причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определены Федеральным Законом от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения".
В силу пункта 4 статьи 22 Закона, единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее- ПДД РФ) участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
В соответствии с приложением N 1 "Дорожные знаки" к ПДД РФ, дорожный знак 3.27 "Остановка запрещена" запрещает остановку и стоянку транспортных средств. Зона действия знака 3.27 распространяется от места установки знака до ближайшего перекрестка за ним. Действие знака не прерывается в местах выезда с прилегающих к дороге территорий и в местах пересечения (примыкания) с полевыми, лесными и другими второстепенными дорогами, перед которыми не установлены соответствующие знаки.
В соответствии с частью 4 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.
В силу части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
В силу частей 1 и 3 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.
При этом примечанием к статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что положение части 3 этой статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 названного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
Как следует из материалов дела, 17 октября 2019 г. в 10 часов 25 минут, по адресу: <адрес> водитель транспортного средства марки "<данные изъяты>", государственный регистрационный знак N, в нарушение требований дорожного знака 3.27 "Остановка запрещена" приложения N 1 к ПДД РФ, произвел остановку в зоне действия знака, за что подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.
Собственником (владельцем) транспортного средства марки "<данные изъяты>", с государственным регистрационным знаком N, по данным ФИС ГИБДД МВД России на момент фиксации нарушения, являлся Невматулин Р.Ж.
Указанные фактические обстоятельства подтверждаются фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства ТС "ПАРКОН", имеющего заводской N, свидетельство о поверке N, действительное по 09.07.2020 г.
В соответствии с частью 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, либо в случае подтверждения в соответствии с частью 2 статьи 2.6.1 настоящего Кодекса содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) транспортного средства данных о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 7 статьи 29.10 настоящего Кодекса, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг с учетом Правил оказания услуг почтовой связи в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. Указанные экземпляр постановления в форме электронного документа либо информация, содержащаяся в постановлении, также могут быть направлены лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, при условии регистрации такого лица в единой системе идентификации и аутентификации и наличия согласия такого лица на получение указанных в настоящей части постановления либо информации с использованием иных средств информационных технологий, включая региональные порталы государственных и муниципальных услуг, и (или) с использованием подвижной радиотелефонной связи.
При рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении указанные требования Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были соблюдены.
Совершенное Невматулиным Р.Ж. административное правонарушение квалифицировано по части 4 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях правильно, согласно установленным обстоятельствам и требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Административное наказание назначено Невматулину Р.Ж. в соответствии с санкцией части 4 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Заявитель не оспаривает факт остановки принадлежащего ему автомобиля в месте, указанном в постановлении должностного лица.
Нахождение автомобиля заявителя в зоне действия дорожного знака 3.27 "Остановка запрещена" подтверждается материалами дела, исследованными в ходе судебного заседания.
В конкретной дорожной ситуации, водитель Невматулин Р.Ж. обязан был выполнять положения пункта 1.3 ПДД РФ, согласно которому участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки.
Согласно исследованным материалам дела, на участке дороги <адрес>, с 2017 года установлен дорожный знак 3.27 "Остановка запрещена", запрещающий остановку транспортных средств, что подтверждается фотофиксацией данного правонарушения.
Доводы жалобы Невматулина Р.Ж. о том, что место, где располагался его автомобиль предназначено для остановки и стоянки автомобилей, действия знака 3.27 "Остановка запрещена" на данный участок не распространяется, являются несостоятельными.
Знак 3.27 "Остановка запрещена", в зону действия которого попал автомобиль Невматулина Р.Ж., установлен в соответствии с дислокацией дорожных знаков, что исключает принадлежность места правонарушения к парковке.
Из совокупности доказательств по делу следует, что автомобиль был припаркован на проезжей части дороги в зоне уширения, которая на момент выявления правонарушения не была оборудована знаком 6.4 "Парковка (парковочное место)" Приложения N 1 ПДД РФ, следовательно не являлось местом для парковки, на которую действие знака 3.27 "Остановка запрещена" не распространяется.
При наличии этого знака остановка запрещается на всей проезжей части данного направления, включая местные уширения, поскольку они являются элементами дороги как инженерного сооружения в соответствии с определением данного термина в пункте 1.2 ПДД РФ.
Доводы заявителя о том, что автомашина была припаркована на несколько дней и не перемещалась, являлись предметом рассмотрения судьей районного суда, обоснованно не были приняты во внимание, свои выводы судья мотивировал и не соглашаться с ними нет оснований.
Избранная заявителем позиция относительно обстоятельств произошедшего являлась предметом исследования при рассмотрении дела судьей районного суда, не свидетельствует о необоснованности привлечения его к административной ответственности по части 4 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, направлена на переоценку исследованных обстоятельств дела, для чего оснований не имеется.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, из материалов дела не усматривается.
Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу об административном правонарушение не допущено, нормы материального права применены правильно.
Порядок и срок давности привлечения Невматулина Р.Ж. к административной ответственности соблюдены.
Обстоятельств, которые в силу статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы являться основанием к отмене постановления должностного лица и решения судьи, не установлено, дело рассмотрено всесторонне, полно и объективно.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Пензенской области Селиверстовой Н.Е. N от 8 ноября 2019 года и решение судьи Первомайского районного суда г. Пензы от 08 октября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьей 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Невматулина Р.Ж. оставить без изменения, его жалобу - без удовлетворения.
Судья Пензенского областного суда Ю.П. Камынин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка