Решение от 19 марта 2014 года №7-406/2014

Дата принятия: 19 марта 2014г.
Номер документа: 7-406/2014
Раздел на сайте: Суды общей юрисдикции
Тип документа: Решения

Дело № 7-406/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
    Санкт-Петербург 19 марта 2014 года
 
    Судья Ленинградского областного суда Морозкова Е.Е.,
 
    при секретаре Борисовой Ю.М.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Гаппарова О.Ш. -Владимирова Д.А. на постановление судьи Всеволожского городского суда Ленинградской области от 25 февраля 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
 
установил:
 
    постановлением судьи Всеволожского городского суда Ленинградской области от 25 февраля 2014 года Гаппаров О.Ш. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
 
    В жалобе защитник Гаппарова О.Ш.- Владимиров Д.А. просит постановление по делу об административном правонарушении отменить, ссылаясь на несоблюдение обязательных условий составления протокола об административном правонарушении.
 
    В судебном заседании защитник Гаппарова О.Ш.-Владимиров Д.А. доводы жалобы поддерживает. Отмечает, что по делу допущено нарушение требований ст.28.5 КоАП РФ, так как проверка проводилась не 25.02.2014, а 21.02.2014, административное расследование по делу не проводилось.
 
    Гаппаров О.Ш. в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.
 
    Изучив материалы дела и доводы жалобы, заслушав защитника Гаппарова О.Ш.-Владимирова Д.А., прихожу к следующему.
 
    Согласно ч.ч.1, 2 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением случаев, когда указанный иностранный гражданин: находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или учреждении социального обслуживания; находится в специальном учреждении для социальной реабилитации лиц без определенного места жительства; находится в учреждении, исполняющем административное наказание.
 
    Административным правонарушением, предусмотренным ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, влекущим наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, признаются нарушения, предусмотренные ч.ч. 1.1 и 2 ст. 18.8 КоАП РФ, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.
 
    Положениями ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ устанавливается административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.
 
    По делу установлено, что гражданин Республики <данные изъяты> Гаппаров О.Ш. прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, по прибытию в законном порядке встал на миграционный учет по адресу: <адрес> сроком до ДД.ММ.ГГГГ, однако фактически более 7 рабочих дней проживал по адресу: <адрес> территория завода ЗАО «<данные изъяты>» при этом не встал на учет по месту пребывания, чем нарушил правила миграционного учета, предусмотренные ч.1 ст.20 Федерального закона от 18.07.2006 №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», п.20 Постановления Правительства Российской Федерации от 15.01.2007 №9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».
 
    Проверка законности и обоснованности постановления суда показала, что выводы судьи о нарушении Гаппаровым О.Ш. миграционного законодательства основываются на доказательствах, которые были всесторонне и полно исследованы и оценены в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
 
    Факт нарушения Гаппаровым О.Ш. режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил миграционного учета, в случаях установленных федеральным законом, совершенные в Санкт-Петербурге и Ленинградской области, подтверждается исследованными судом материалами дела об административном правонарушении: протоколом об административном правонарушении от 25.02.2014 года, объяснениями Гаппарова О.Ш., копией его паспорта, рапортом и объяснениями сотрудников ОИК ОУФМС России по СПб и ЛО, иными доказательствами, оцененными судом в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.
 
    Из объяснения и рапорта сотрудников ОИК ОУФМС во Всеволожском районе Ленинградской области следует, что при проведении проверки 25.02.2014 по соблюдению норм действующего миграционного законодательства со стороны лиц, находящихся по адресу: <адрес> территория ЗАО «<данные изъяты>» был выявлен гражданин Республики <данные изъяты> Гаппаров О.Ш., который более 7 суток находится по месту фактического пребывания в здании, предназначенном для временного проживания рабочих, расположенном по адресу: <адрес> территория ЗАО «<данные изъяты>».
 
    Согласно отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания Гаппаров О.Ш. уведомил о прибытии в место пребывания по адресу: <адрес>.(срок пребывания ДД.ММ.ГГГГ).
 
    В ходе рассмотрения дела Гаппаров О.Ш. свою вину в совершении административного правонарушения признал.
 
    Таким образом, действия Гаппарова О.Ш. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ.
 
    Вывод судьи о наличии его вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, основан на доказательствах по делу и сделан в соответствии с требованиями ст. 2.1 и 2.2 КоАП РФ.
 
    Административное наказание назначено в пределах санкции, установленной ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, с учетом данных о личности виновного, конкретных обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, с учетом отсутствия отягчающих обстоятельств, и с соблюдением ч.3 ст. 4 и 4.1 КоАП РФ.
 
    Доводы жалобы не опровергают правильности выводов суда и по существу сводятся к переоценке уже оцененных судом доказательств. правовых оснований для которой не имеется. Ссылка на нарушение требований, установленных ст.28.5 КоАП РФ(срок составления протокола об административном правонарушении) не относится к правовым основаниям для отмены постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренным ст.30.7 КоАП РФ.
 
    Руководствуясь ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья
 
решил:
 
    постановление судьи Всеволожского городского суда Ленинградской области от 25 февраля 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации в отношении Гаппарова О.Ш. оставить без изменения, жалобу защитника Гаппарова О.Ш.- Владимирова Д.А. - без удовлетворения.
 
    Судья Е.Е.Морозкова
 
    (судья Римкевич С.А.)
 

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать