Определение Ставропольского краевого суда

 
СТАВРОПОЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 23 июня 2021 года Дело N 7-405/2021

г. Ставрополь 23 июня 2021 года
Судья Ставропольского краевого суда Загорская О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника отдела Государственной инспекции труда в Ставропольском крае Смулько И.С. на решение судьи Благодарненского районного суда Ставропольского края от 28.04.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ИП главы КФХ Алиева Ю.М.,

установил:

Постановлением начальника отдела Государственной инспекции труда в Ставропольском крае Смулько И.С. от 12.02.2021 N 26/4-653-20-ППР/12-2276-И/26-259 ИП глава КФХ Алиев Ю.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 5000 рублей (далее - постановление от 12.02.2021).

Решением судьи Благодарненского районного суда Ставропольского края от 28.04.2021 постановление от 12.02.2021 отменено, производство по делу прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление (далее - решение судьи от 28.04.2021).

В жалобе, поданной в Ставропольский краевой суд, начальник отдела Государственной инспекции труда в Ставропольском крае Смулько И.С. считает решение судьи от 30.04.2021 незаконным и необоснованным, вынесенным с существенными нарушениями административного законодательства и приводит доводы, аналогичные изложенным в постановлении от 12.02.2021.

Также ссылается на тот факт, что, вопреки указанию суда первой инстанции в обжалуемом решении на нарушение прокуратурой Благодарненского района процедуры составления постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, ни самим ИП главой КФХ Алиевым Ю.М., ни его представителем указанное постановление прокурора обжаловано не было. При этом отмечает, что предметом "спора" в рассматриваемом случае является постановление

N 26/4-653-20-ППР/12-2276-И/26-259, вынесенное 12.02.2021 должностным лицом административного органа, а не процессуальные документы либо действия прокуратуры.

Помимо этого, выражает несогласие с выводом судьи районного суда о невозможности рассмотрения дела в отсутствие Алиева Ю.М., и утверждает, что последний злоупотребил правом получения корреспонденции, направленной в его адрес административным органом.

Также ссылается на факт извещения посредством телефонограммы о рассмотрении дела органов прокуратуры.

Кроме этого, выражает несогласие с выводом суда первой инстанции о невозможности по сведениям, изложенным в постановлении от 12.02.2021, идентифицировать лицо (работника), которого Алиев Ю.М. фактически допустил к работе, и утверждает, что в указанном постановлении имеются ФИО лица, из объяснений которого установлено событие административного правонарушения.

Просит отменить решение судьи от 28.04.2021, оставить постановление от 12.02.2021 без изменения.

В письменных возражениях на жалобу защитник Алиева Ю.М. - адвокат Сахно О.В. просит оставить решение судьи от 28.04.2021 без изменения.

Изучив материалы дела, выслушав главного государственного инспектора труда в Ставропольском крае Государственной инспекции труда в Ставропольском крае Гусейнову А.В., настаивавшую на рассмотрении жалобы по существу, выслушав мнение защитника Алиева Ю.М. - адвоката Сахно О.В., возражавшей против рассмотрения жалобы по существу по причине пропуска заявителем процессуального срока обжалования судебного акта, в отсутствие остальных лиц, участвующих в деле, извещённых надлежащим образом, в том числе путём размещения информации на официальном сайте краевого суда в сети Интернет, о времени и месте судебного заседания, суд приходит к следующему.

В силу положений статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска этого срока по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьёй или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Согласно части 3 статьи 30.9 КоАП РФ подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2-30.8 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, копия обжалуемого решения судьи от 28.04.2021 направлена в адрес Государственной инспекции труда в Ставропольском крае сопроводительным письмом от 05.05.2021 (л.д. 80) и вручена адресату 06.05.2021, что подтверждается отчётом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 35642054030723 (л.д. 81).

Следовательно, с учётом требований статей 4.8 и 30.3 КоАП РФ, срок на обжалование решения судьи начал течь 07.05.2021 (следующий день после получения копии постановления) и в 24 часа 00 минут 17.05.2021 он истёк.

Жалоба должностного лица административного органа на решение судьи от 28.04.2021 подана 20.05.2021, о чём свидетельствуют сведения о направлении почтовой корреспонденции, приложенной к жалобе (л.д. 93), а также отчёт об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80087060265231.

Ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование к материалам жалобы не приложено, жалоба такого ходатайства не содержит.

Также жалоба не содержит сведений о наличии уважительных причин, объективно препятствующих возможности реализовать своё право на судебную защиту в установленный процессуальный срок.

При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока, прихожу к выводу о том, что жалоба подлежит возвращению лицу, её подавшему, без рассмотрения по существу, а дело - возвращению в суд первой инстанции.

Данные обстоятельства не являются препятствием для обращения за судебной защитой.

Решение судьи Благодарненского районного суда Ставропольского края от 28.04.2021 может быть самостоятельно обжаловано в Пятый кассационный суд общей юрисдикции в порядке статей 30.12 - 30.19 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья

определил:

Жалобу начальника отдела Государственной инспекции труда в Ставропольском крае Смулько И.С. на решение судьи Благодарненского районного суда Ставропольского края от 28.04.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ИП главы КФХ Алиева Ю.М. возвратить заявителю без рассмотрения по существу.

Материалы дела возвратить в Благодарненский районный суд Ставропольского края.

Судья

Ставропольского краевого суда О.В. Загорская


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка