Дата принятия: 18 декабря 2020г.
Номер документа: 7-405/2020
СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 декабря 2020 года Дело N 7-405/2020
Судья суда Ямало-Ненецкого АО Домрачев И.Г., изучив материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица - генерального директора АО "Краснодаргазстрой" Гайворонского С.И.,
установил:
постановлением главного государственного инспектора г. Новый Уренгой по пожарному надзору N 61 от 26.06.2020, оставленным без изменения решением судьи Новоуренгойского городского суда от 23.09.2020 г. должностное лицо - генеральный директор АО "Краснодаргазстрой" Гайворонский С.И. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса РФ об АП с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 6 000 рублей.
В жалобе защитник Гайворонского С.И. - Толмазов Я.В. просит об отмене решения судьи.
Ознакомившись с жалобой, нахожу её подлежащей возвращению без рассмотрения.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях, установленный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Из системного толкования части 1 статьи 25.1 и частей 1, 2 статьи 25.5 Кодекса РФ об АП следует, что в целях реализации гарантий права указанного выше лица на получение юридической помощи в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, в качестве которого допускается адвокат или иное лицо.
При этом если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, изъявит желание иметь для оказания юридической помощи защитника, то адвокат или иное лицо, приглашенное им для осуществления защиты при рассмотрении дела, должны быть допущены к участию в деле при условии соблюдения требований, перечисленных в части 3 статьи 25.5 Кодекса РФ об АП, согласно которой полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.
Поскольку Кодекс РФ об АП не регулирует вопрос о том, каким образом должны быть оформлены полномочия защитника на участие в деле об административном правонарушении, данный вопрос может быть решен применительно к положениям частей 2 и 6 статьи 53 Гражданского процессуального кодекса РФ, в которых закреплен порядок оформления полномочий представителя.
Соответствующие разъяснения содержит пункт 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (далее - постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5).
Согласно правовой позиции, содержащейся в абзаце четвертом пункта 8 указанного постановления Пленума Верховного Суда РФ, право представителя, в частности, на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении должно быть специально оговорено в доверенности.
Из пункта 1 статьи 185 Гражданского кодекса РФ следует, что доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами.
В материалах дела имеется доверенность N 23АВ0454426 от 04.09.2020, в соответствии с которой Толмазов Я.В. наделен полномочиями представлять интересы Гайворонского С.И. во всех судебных и любых государственных, муниципальных, административных и иных органах и учреждениях в качестве защитника по делу об административном правонарушении N 12-180/2020, возбужденного в отношении генерального директора АО "Краснодаргазстрой" Гайворонского С.И. по ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об АП, в том числе: обжаловать постановление по делу, с правом расписываться, пользоваться иными процессуальными права в соответствии с КоАП РФ, а также выполнять иные действия и формальности в рамках переданных полномочий.
Данная доверенность не предусматривает право заявителя на подписание и подачу жалоб на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении. Общая формулировка в тексте доверенности о возможности указанным лицом пользоваться всеми правами, предоставленными действующим законодательством Российской Федерации сторонам и участникам судебного процесса, не может подменить предъявляемые к доверенности требования.
На основании части 3 статьи 25.5 Кодекса РФ об АП, судья
определил:
возвратить представителю Гайворонского С.И. - Толмазову Я.В. жалобу о пересмотре решения судьи Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого АО от 23 сентября 2020 г. по делу об административном правонарушении.
Определение вступило в законную силу в день его вынесения, может быть обжаловано в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12-30.14 Кодекса РФ об АП.
Судья /подпись/ Домрачев И.Г.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
