Решение Томского областного суда от 25 ноября 2019 года №7-405/2019

ТОМСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 25 ноября 2019 года Дело N 7-405/2019
Судья Томского областного суда Гончаров А.И., рассмотрев дело по жалобе и уточнениям к ней Зимина Андрея Викторовича на решение судьи Кировского районного суда г. Томска от 11 сентября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное в отношении Зимина А.В.,
установил:
постановлением заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Томской области С. N 18810170190722003456 от 22.07.2019 Зимин А.В. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Согласно постановлению правонарушение выразилось в том, что 10.07.2019 в 11 час. 40 мин. водитель транспортного средства марки "ВАЗ 21074", государственный регистрационный знак /__/, собственником которого является Зимин А.В., на перекрестке ул. Елизаровых и пр. Кирова, ул. Елизаровых в направлении ул. Шевченко в г. Томске, в нарушение п. 6.2 Правил дорожного движения Российской Федерации (далее - ПДД РФ), проехал на запрещающий сигнал светофора. Правонарушение совершено повторно.
Решением судьи Кировского районного суда г. Томска от 11.09.2019 указанное постановление оставлено без изменения, жалоба Зимина А.В. - без удовлетворения.
Не согласившись с указанными постановлением и решением судьи, Зимин А.В. обратился в Томский областной суд с жалобой, в которой по доводам, подробно изложенным в жалобе и уточнениях к ней, просит о переквалификации его действий по ч.2 ст. 12.12 КоАП РФ, поскольку на запрещающий сигнал светофора он только пересек стоп-линию и переехал пешеходный переход, остановившись у пересечения проезжих частей.
В судебном заседании Зимин А.В. уточненные доводы жалобы поддержал, просил переквалифицировать его действия с ч. 3 ст.12.12 КоАП РФ на ч. 2 ст. 12.12 КоАП РФ, поскольку остановился перед пересечением проезжих частей, перекресток на запрещающий сигнал светофора не проезжал.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, заслушав пояснения участника судебного разбирательства, исследовав дополнительно представленные по запросу суда фотоматериалы, судья приходит к выводу о том, что решение судьи Кировского районного суда г. Томска от 11.09.2019 и постановление должностного лица от 22.07.2019 подлежат изменению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 12.12 КоАП РФ проезд на запрещающий сигнал светофора или на запрещающий жест регулировщика, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 12.10 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.
В соответствии с ч. 3 ст. 12.12 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью первой настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.
Пунктом 1.3 ПДД РФ установлено, что участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
Пунктом 6.2 ПДД РФ предусмотрено, что красный сигнал светофора, в том числе мигающий, запрещает движение.
Отказывая в удовлетворении жалобы Зимина А.В., судья районного суда указал на правомерное привлечение Зимина А.В. к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.12. КоАП РФ.
Однако данный вывод судьи является ошибочным, а жалоба с учетом уточненных требований и дополнительно исследованных в суде второй инстанции материалов подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 6.13 ПДД РФ при запрещающем сигнале светофора (кроме реверсивного) или регулировщика водители должны остановиться перед стоп-линией (знаком 6.16), а при ее отсутствии: на перекрестке - перед пересекаемой проезжей частью (с учетом пункта 13.7 Правил), не создавая помех пешеходам; перед железнодорожным переездом - в соответствии с пунктом 15.4 Правил; в других местах - перед светофором или регулировщиком, не создавая помех транспортным средствам и пешеходам, движение которых разрешено.
Согласно ч. 2 ст. 12.12 КоАП РФ невыполнение требования Правил дорожного движения об остановке перед стоп-линией, обозначенной дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, при запрещающем сигнале светофора или запрещающем жесте регулировщика - влечет наложение административного штрафа в размере восьмисот рублей.
Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 указанной статьи, образуют действия, выразившиеся в невыполнении требования п. 6.13 Правил дорожного движения, обязывающего водителя остановиться перед стоп-линией, обозначенной дорожным знаком 6.16 "Стоп-линия" или разметкой проезжей части дороги, при запрещающем сигнале светофора или запрещающем жесте регулировщика.
Исходя из представленных материалов дела, в том числе материалов видео и фото-фиксации правонарушения, полученных работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством измерения "Автоураган-ВСМ2" с идентификатором 1707031, следует, что 10.07.2019 в 11 час. 40 мин. водитель транспортного средства марки "ВАЗ 21074", государственный регистрационный знак /__/, собственником которого является Зимин А.В., на перекрестке ул. Елизаровых и пр. Кирова, ул. Елизаровых в направлении ул. Шевченко в г. Томске, при красном сигнале светофора, запрещающем движение, проехал стоп-линию и пешеходный переход, остановился за пределами стоп-линии перед пересечением проезжих частей на перекрестке ул. Елизаровых и пр. Кирова в г. Томске без проезда перекрестка, не препятствуя при этом движению пешеходов и транспортных средств, после чего продолжил движение (проезд перекрестка) после срабатывания зеленого сигнала светофора, разрешающего движение.
Факт управления транспортным средством в момент фиксации указанного правонарушения работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством Зиминым А.В. не оспаривается.
При изложенных обстоятельствах действия Зимина А.В. образуют объективную сторону и состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.12 КоАП РФ, что влечет наложение административного штрафа в размере восьмисот рублей.
Исходя из правовой позиции, изложенной в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", несмотря на обязательность указания в протоколе об административном правонарушении наряду с другими сведениями, перечисленными в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, конкретной статьи КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающей административную ответственность за совершенное лицом правонарушение, право окончательной юридической квалификации действий (бездействия) лица КоАП РФ относит к полномочиям судьи. Если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу. В таком же порядке может быть решен вопрос о переквалификации действий (бездействия) лица при пересмотре постановления или решения по делу об административном правонарушении.
Исходя из положений п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья вправе принять решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.
Санкция ч. 2 ст. 12.12 КоАП РФ предусматривает наказание в меньшем размере, чем санкция ч. 3 ст. 12.12 КоАП РФ, поскольку в таком случае Зиминым А.В. подлежит уплате штраф в размере 800 рублей.
Составы административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 12.12 КоАП РФ и ч. 2 ст. 12.12 КоАП РФ, имеют единый родовой объект, санкция ч. 2 ст. 12.12 КоАП РФ предусматривает аналогичный вид и меньший размер административного наказания, подведомственность рассмотрения данного дела в результате переквалификации совершенных Зиминым А.В. действий не изменяется.
Следовательно, переквалификация действий Зимина А.В. с ч. 3 ст. 12.12 КоАП РФ на ч. 2 ст. 12.12 КоАП РФ согласуется с требованиями п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ и п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".
При таких обстоятельствах постановление должностного лица от 22.07.2019 и решение судьи Кировского районного суда г. Томска подлежат изменению в части квалификации действий Зимина А.В. и размера назначенного наказания.
Иных оснований для отмены либо изменения обжалуемых актов не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Томской области N 18810170190722003456 от 22.07.2019 и решение судьи Кировского районного суда г. Томска от 11.09.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.12 КоАП РФ, в отношении Зимина А.В. изменить: переквалифицировать действия Зимина А.В. с ч. 3 ст. 12.12 КоАП РФ на ч. 2 ст. 12.12 КоАП РФ, с назначением Зимину А.В. административного наказания в виде административного штрафа в размере 800 рублей.
В остальной части указанные акты оставить без изменения.
Судья Томского областного суда А.И. Гончаров


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка