Решение Верховного Суда Удмуртской Республики от 21 августа 2017 года №7-404/2017

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
 
РЕШЕНИЕ
 
от 21 августа 2017 года Дело N 7-404/2017
 
Судья Верховного Суда Удмуртской Республики Соловьев Владимир Александрович, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ижевске 21 августа 2017 года дело по жалобе законного представителя ООО < данные изъяты>» на решение судьи Сарапульского районного суда Удмуртской Республики от 30 июня 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.21.2 КоАП РФ в отношении ООО < данные изъяты>
установил:
постановлением < данные изъяты> от ... ООО < данные изъяты> привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.21.2 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере < данные изъяты>
Решением судьи Сарапульского районного суда Удмуртской Республики от 30 июня 2017 года постановление должностного лица по делу оставлено без изменения, жалоба ООО < данные изъяты> без удовлетворения.
В жалобе на решение судьи районного суда законный представитель ООО < данные изъяты> просит постановление должностного лица и решение судьи отменить, прекратив производство по делу, в связи с малозначительностью допущенного правонарушения.
Изучив доводы жалобы, материалы дела, прихожу к выводу о законности обжалуемого судебного постановления.
В соответствии с ч.2 ст. 12.21.2 КоАП РФ, административным правонарушением признается нарушение правил перевозки опасных грузов, за исключением случаев, перевозки опасных грузов водителем, не имеющим свидетельства о подготовке водителей транспортных средств, перевозящих опасные грузы, свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов, специального разрешения или аварийной карточки системы информации об опасности, предусмотренных правилами перевозки опасных грузов, а равно перевозка опасных грузов на транспортном средстве, конструкция которого не соответствует требованиям правил перевозки опасных грузов или на котором отсутствуют элементы системы информации об опасности либо оборудование или средства, применяемые для ликвидации последствий происшествия при перевозке опасных грузов, либо несоблюдение условий перевозки опасных грузов, предусмотренных указанными правилами.
В соответствии с п. 23.5 Правил дорожного движения - перевозка тяжеловесных и опасных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.
Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 03.02.1994 N 76 Российская Федерация официально присоединилась к Европейскому соглашению о международной дорожной перевозке опасных грузов от 30 сентября 1957 года (ДОПОГ) с 28.04.1994, соответственно, правила, предусмотренные ДОПОГ, применяются на территории Российской Федерации и являются обязательными.
Как следует из п.3 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 N 272 (далее - Правила перевозок грузов), перевозка опасных грузов автомобильным транспортом в городском, пригородном и междугородном сообщении осуществляется в соответствии с требованиями, установленными приложениями "A" и "B" Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов от 30.09.1957 (ДОПОГ) и настоящими Правилами.
< данные изъяты> относится к числу опасных грузов (по списку ООН).
Согласно п.п..5.4.1.1.1 п.5.4.1 гл.5.4 «Документация» Приложения А «Общие положения и положения, касающиеся опасных веществ и изделий» Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов от 30.09.1957г. (ДОПОГ) транспортные документы на опасные грузы должны содержать следующие элементы информации по каждому опасному веществу, материалу или изделию, предъявляемому к перевозке: номер ООН, которому предшествуют буквы «UN”; надлежащее отгрузочное наименование, определенное в соответствии с разделом 3.1.2 Соглашения, дополненное, при необходимости (п.3.1.2.8.1), техническим названием, заключенным в скобки (п.3.1.2.8.1.1); для веществ и изделий класса 1: классификационный код, указанный в колонке 3 b таблицы А главы 3.2 Соглашения.
Согласно п.5.1.9 Правил перевозки опасных грузов автомобильным транспортом, от 08.08.1995г. №, водитель, осуществляющий перевозку опасного груза, должен иметь при себе, в том числе товарно-транспортную накладную.
Согласно утвержденной форме транспортной накладной (приложение № к Правилам №) в разделе 3 «Наименование груза» должна содержаться, в том числе, информация, касающаяся опасного груза: отгрузочное наименование груза в соответствии с ДОПОГ, информация по каждому опасному веществу, материалу или изделию в соответствии с п.5.4.1 ДОПОГ.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ... . в < данные изъяты> в ... для проверки документов был остановлен автомобиль < данные изъяты> государственный регистрационный знак № полуприцепом < данные изъяты> государственный регистрационный знак № принадлежащий ООО < данные изъяты> под управлением водителя К.И.А.., перевозивший < данные изъяты> при неправильно оформленных документах на него, а именно: в транспортной накладной отсутствует полная информация о перевозимом опасном грузе, что требуется в соответствии с п.5.4.1 ДОПОГ и является нарушением Правил перевозки опасных грузов.
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности и лицом, привлекаемым к административной ответственности, не оспариваются.
При рассмотрении дела судьей все фактические обстоятельства установлены полно и всесторонне, они подтверждаются приведенными доказательствами, исследованными в судебном заседании и получившими оценку в судебном решении в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.
При таких данных, судья районного суда пришел к правильному выводу о наличии в действиях ООО < данные изъяты> состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.21.2 КоАП РФ.
Вина ООО < данные изъяты> выразилась в том, что юридическое лицо не приняло мер по обеспечению соблюдения правил перевозки опасных грузов, при этом у юридического лица имелась возможность для соблюдения предусмотренных законодательством правил и норм, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Организации, осуществляющие перевозку груза автомобильным транспортом, обязаны принять все возможные меры для обеспечения соблюдения действующих правил по такой перевозке. При этом юридическое лицо должно организовать и контролировать работу своих сотрудников и подрядчиков таким образом, чтобы исключить возможность нарушения ими установленных норм и правил.
Доводы жалобы не содержат указаний на события и факты, которые бы поставили под сомнение законность привлечения юридического лица к административной ответственности. Должностным лицом собрано достаточно доказательств виновности общества в совершении инкриминируемого правонарушения.
Доводы о малозначительности допущенного правонарушения повторяют позицию лица при рассмотрении дела об административном правонарушении судьей районного суда, при проверке указанных доводов судьей уже дана надлежащая оценка, считать которую не соответствующей обстоятельствам дела либо закону оснований не имеется.
Других доводов, которые могли бы послужить основанием к отмене состоявшегося по настоящему делу решения, в жалобе не содержится.
Наказание юридическому лицу, привлекаемому к административной ответственности, назначено в пределах установленной законом санкции с соблюдением требований ст. 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч.2 ст.12.21.2 КоАП РФ, в минимальном размере.
Оснований для снижения назначенного наказания не имеется, по делу не установлено исключительных обстоятельств, существенным образом уменьшающих степень общественной опасности совершенного правонарушения и лица, его совершившего.
Нарушений процессуальных требований КоАП РФ, не позволивших объективно и полно рассмотреть дело, либо повлекших нарушение прав участников производства по делу об административном правонарушении, которые могли бы явиться основанием для отмены вынесенного по делу постановления, не усматривается.
Таким образом, решение судьи районного суда по делу об административном правонарушении является законными и обоснованными.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7 - 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
решение судьи Сарапульского районного суда Удмуртской Республики от 30 июня 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.21.2 КоАП РФ в отношении ООО < данные изъяты> оставить без изменения, жалобу законного представителя - без удовлетворения.
Судья Верховного Суда
Удмуртской Республики Соловьев В.А
копия верна судья Соловьев В.А.



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка