Решение Алтайского краевого суда от 18 октября 2017 года №7-400/2017

 
АЛТАЙСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 18 октября 2017 года Дело N 7-400/2017
 
18 октября 2017 года г. Барнаул, пр-т Ленина, 25
Судья Алтайского краевого суда Соболева С.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Холтураева Д. М. угли на постановление судьи Новоалтайского городского суда Алтайского края от 02 октября 2017 года, которым
Холтураев Д. М. угли, ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженец < данные изъяты>, проживающий по адресу: < адрес>,
признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении ***, составленному ДД.ММ.ГГ старшим инспектором ОВМ ОМВД России по г. Новоалтайску младшим лейтенантом полиции Норманнской М.С., ДД.ММ.ГГ в 11 часов 00 минут по адресу: < адрес>, выявлен гражданка Республики Узбекистан Холтураев Д.М.у., который пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в связи с чем находится на ее территории по настоящее время в нарушение Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
Действия Холтураева Д.М.у. квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении судьей вынесено вышеназванное постановление.
В жалобе, поданной в Алтайский краевой суд, Холтураев Д.М.у. просит исключить меру наказания в виде административного выдворения, ссылаясь на то, что на протяжении всего времени пребывания на территории Российской Федерации никогда не совершал действия, нарушающие охрану здоровья или нравственности, а также прав и свобод других граждан, поэтому назначение наказания в виде выдворения является несправедливым и несоответствующим нормам международного права.
В судебное заседание Холтураев Д.М.у. не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен телеграммами по всем известным адресам, в материалах дела имеется акт о пересечении иностранным гражданином или лицом без гражданства государственной границы Российской Федерации, в связи с чем считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося.
Проверив дело в полном объеме в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, проанализировав доводы жалобы, не нахожу оснований для отмены или изменения постановления судьи.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В силу ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
По делу установлено, что ДД.ММ.ГГ гражданин Республики Узбекистан Холтураев Д.М.у. въехал на территорию Российской Федерации, где был поставлен на миграционный учет сроком до ДД.ММ.ГГ. ДД.ММ.ГГ Холтураев Д.М.у. оформил патент на работу серия *** ***, на основании которого продлевал срок временного пребывания. Данный срок истек ДД.ММ.ГГ. После указанной даты Холтураев Д.М.у. действительных документов, дающих право на законность пребывания в Российской Федерации не получил, чем нарушил режим пребывания (проживания), а именно проживает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Факт совершения Холтураевым Д.М.у административного правонарушения подтверждается имеющимися в деле доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ; рапортом инспектора ОВМ ОМВД России по г.Новоалтайску Норманнской М.С.; объяснениями Холтураева Д.М.у; миграционной картой ***; патентом ***; регистрацией изменения срока временного пребывания в Российской Федерации.
Оценив имеющиеся в деле доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья городского суда пришел к правильному выводу о наличии в действиях Холтураева Д.М.у. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Административное наказание назначено Холтураеву Д.М.у. в соответствии с санкцией вышеуказанной статьи с учетом всех обстоятельств по делу.
Вопреки доводам жалобы административное наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации, установленное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве основного административного наказания (ч. 2 ст. 3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), является справедливым и соответствующим нормам международного права, поскольку при его назначении судья городского суда учел все обстоятельства по делу, а именно отсутствие письменных доказательств, подтверждающих состояние беременности Кузнецовой Н.Б., а также факт заключения брака между Холтураевым Д.М.у и Кузнецовой Н.Б., что не опровергается пояснениями самого Холтураева Д.М.у., данными в судебном заседании.
При этом, как пояснил сам Холтураев Д.М.у., все его близкие родственники проживают на территории Республики Узбекистан.
Более того, материалы дела свидетельствуют о том, что Холтураев Д.М.у. длительное время пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, никакие меры по легализации своего нахождения на территории Российской Федерации с его стороны приняты не были.
При таких обстоятельствах постановление судьи в части назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к Холтураеву Д.М.у. этой меры ответственности, соразмерно целям административного наказания, обеспечивает достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Поскольку существенных нарушений требований, предусмотренных Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено, оснований для отмены или изменения постановления не имеется.
Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление судьи Новоалтайского городского суда Алтайского края от 02 октября 2017 года оставить без изменения, жалобу Холтураева Д. М. угли - без удовлетворения.
Судья С.Л. Соболева



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка