Дата принятия: 15 сентября 2021г.
Номер документа: 7-399/2021
ВЕРХОВНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 сентября 2021 года Дело N 7-399/2021
Судья Стех Н.Э. Дело N
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судья Верховного Суда Удмуртской Республики Багаутдинова Гульнара Ришатовна, рассмотрев в порядке подготовки в городе Ижевске Удмуртской Республики 15 сентября 2021 года жалобу представителя Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 10 по Удмуртской Республике - Карлагиной А.В. на решение судьи Октябрьского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от 14 июля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью "Ижевская строительная компания" - С.Д.Р.,
установил:
постановлением начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 10 по Удмуртской Республике от 29 апреля 2021 года N должностное лицо - генеральный директор общества с ограниченной ответственностью "Ижевская строительная компания" С.Д.Р. (далее - С.Д.Р.) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.
Решением судьи Октябрьского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от 14 июля 2021 года жалоба С.Д.Р. удовлетворена, постановление должностного лица административного органа от 29 апреля 2021 года отменено, производство по делу об административной ответственности прекращено за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Не согласившись с указанным решением суда, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России N 10 по Удмуртской Республике в лице представителя по доверенности Карлагиной А.В. обратилась с жалобой в Верховный Суд Удмуртской Республики, в которой просит решение судьи районного суда отменить, вынести новое решение по делу. В обоснование доводов жалобы налоговый орган указывает о выявлении нарушений обществом с ограниченной ответственностью "Ижевская строительная компания" (далее - ООО "ИСК") порядка, установленного ч.2 ст.4 Федерального закона N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле", а именно осуществление валютных операций по выплате заработной платы нерезидентам, без использования банковского счета в уполномоченном банке, руководителем ООО "ИСК" является С.Д.Р. Указанные обстоятельства подтверждены данными, зафиксированными в протоколе об административном правонарушении N от 14.04.2021г. Уведомлением от 24.03.2021г. С.Д.Р. приглашался 14.04.2021г. в 14.45 час. в налоговую инспекцию для составления протокола об административном правонарушении, протокол составлен в присутствии представителя должностного лица - Ахмадишиной Л.М. и вручен последней 14.04.2021г. Должностное лицо приглашено для рассмотрения материалов административного дела 29.04.2021г. на 15.30 час., определение о назначении рассмотрения административного дела вручено 14.04.2021г. лично Ахмадишиной Л.М. С выводами суда о ненадлежащем уведомлении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, налоговая инспекция не согласна, указывая на то, что защитник должностного лица С.Д.Р. - Ахмадишина Л.М. на основании выданной ей доверенности N. обладала широким кругом полномочий, в том числе на получение документов. Доказательством надлежащего извещения должностного лица о рассмотрении материалов административного дела является подпись действующей по доверенности Ахмадишиной Л.М. на протоколе об административном правонарушении и определении о назначении рассмотрения административного дела от 14.04.2021г. Таким образом, принятые административным органом меры по извещению должностного лица по рассмотрению материалов административного дела являлись достаточными и обеспечивали реальную возможность привлекаемому к ответственности лицу представлять свои интересы при совершении соответствующих процессуальных действий.
Изучив в порядке подготовки доводы жалобы, материалы дела, прихожу к следующему.
Порядок пересмотра постановлений и решений по делам об административных правонарушениях предусмотрен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Как следует из положений части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении предоставлено лицу, в отношении которого вынесено постановление, потерпевшему, законным представителям этих лиц, а также защитникам и представителям названных выше лиц.
В соответствии с частью 5 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в части 1 статьи 30.1 названного Кодекса, должностным лицом, вынесшим такое постановление.
Как следует из буквального толкования указанной нормы, решение судьи по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано только тем должностным лицом, которое вынесло постановление о назначении административного наказания.
Если это лицо по какой-либо причине (болезнь, командировка, увольнение) не может реализовать свое право на обжалование, данное обстоятельство не препятствует административному органу, от имени которого было вынесено постановление, обратиться с просьбой о принесении протеста на решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении к прокурору, который вправе реализовать предоставленное ему полномочие принести протест независимо от участия в деле на основании пункта 3 части 1 статьи 25.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Как усматривается из материалов дела, постановление по делу об административном правонарушении от 29 апреля 2021 года вынесено начальником Межрайонной ИФНС России N 10 по Удмуртской Республике Хижняком С.В.; решение судьи Октябрьского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от 14 июля 2021 года обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики представителем Межрайонной ИФНС России N 10 по Удмуртской Республике Карлагиной А.В. по доверенности.
Таким образом, жалоба подана и подписана не уполномоченным должностным лицом на обжалование решения судьи по настоящему делу об административном правонарушении.
Следовательно, указанная жалоба на решение судьи Октябрьского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от 14 июля 2021 года не подлежит рассмотрению в порядке статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем, считаю необходимым жалобу возвратить без рассмотрения, производство по жалобе прекратить, материалы дела возвратить в суд, вынесший решение.
На основании изложенного, руководствуясь статей 30.1, 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
определил:
жалобу представителя Межрайонной ИФНС России N 10 по Удмуртской Республике Карлагиной А.В. по доверенности на решение судьи Октябрьского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от 14 июля 2021 года, которым отменено постановление начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 10 по Удмуртской Республике Хижняка С.В. от 29 апреля 2021 года о привлечении к административной ответственности генерального директора ООО "Ижевская строительная компания" С.Д.Р. по части 1 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу прекращено - возвратить заявителю, производство по жалобе прекратить, дело снять со слушания и вернуть в Октябрьский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики.
Судья Верховного Суда
Удмуртской Республики Г.Р. Багаутдинова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
