Дата принятия: 11 апреля 2014г.
Номер документа: 7-399/14
К делу № 7- 399 /14
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Темрюк 11 апреля 2014г.
Судья Темрюкского районного суда Краснодарского края Курбанова Е.Н.
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Пиперидис Ивана, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Греции, проживающего по адресу: Греция, <адрес>, место работы ООО «Росавто-Брянск», привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.16.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Пиперидис И. совершил административное правонарушение, выразившееся в не декларировании, по установленной форме, товаров, подлежащих таможенному декларированию. Административное нарушение совершено им при следующих обстоятельствах.
ДД.ММ.ГГГГ около 23 часов 00 минут в зону таможенного контроля таможенного поста Морской порт Кавказ Краснодарской таможни №,<адрес>, таможенный пост Морской порт Кавказ, участок постоянной зоны таможенного контроля № 2) на морском пароме следующим из Украины в Россию, прибыл пассажирский автобус № идентификационный номер № регистрационный номер № под управлением гражданина Греции Пиперидиc Ивана.
При прохождении таможенного контроля Пиперидис И. пассажирскую таможенную декларацию таможенному органу не предъявлял, сведения о товарах, подлежащих обязательному письменному декларированию, не заявлял. В ходе устного опроса, проведенного в целях уточнения сведений об обстоятельствах, имеющих значение для проведения таможенного контроля, Пиперидис И. подтвердил факт отсутствия у него товаров, подлежащих декларированию.
С целью необходимости подтвердить или опровергнуть сведения, заявленные Пиперидис И. о перемещаемом им товаре, был применен профиль риска №№ и проведен таможенный досмотр багажа принадлежащего Пиперидис И., в результате которого была обнаружена женская и мужская обувь в количестве 50 пар (100 шт.).
Таким образом, Пиперидис И., в нарушении ст.179 Таможенного кодекса таможенного союза, не задекларировал при перемещении через таможенную границу Таможенного союза товары – принадлежащие и перемещаемые им товары по установленной письменной форме в таможенной декларации, то есть в его действиях усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП России.
По данному факту 03.02.2014 года в отношении гражданина Пиперидис И. на таможенном посту Морской порт Кавказ Краснодарской таможни было возбуждено дело об административном правонарушении № по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ (Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию).
Товар, являющийся предметом административного правонарушения, который гражданин Пиперидис И. перемещал через таможенную границу Таможенного союза, был арестован, согласно протокола ареста товаров от ДД.ММ.ГГГГ и в настоящее время находятся на ответственном хранении в зоне таможенного контроля таможенного поста Морской порт Кавказ Краснодарской таможни по адресу 353545,<адрес>.
В судебное заседание лицо, привлекаемое к администиративной ответственности, Пиперидис И. не явился. В телефонограмме просил суд рассмотреть дело в его отсутствие. Вину в совершении административного правонарушения признает и чистосердечно раскаивается (л.д.86). Представитель Пиперидиса И., действующий по доверенности А (л.д.89), в суде пояснил, что Пиперидис И. вину признает, раскаивается в содеянном, в связи с событиями, происходившими в тот период в Украине, забыл про сумки с обувью,в связи с чем, просит назначить наказание в виде штрафа, который согласен оплатить, без конфискации товара.
Представитель Краснодарской таможни действующий по доверенности Пономарев Н.В. в судебном заседании просил назначить административное наказание, предусмотренное санкцией ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в виде щтрафа ? стоимости товара, являющегося предметом административного правонарушения, без применения конфискации товара, так как Пиперидис И., ранее к административной ответственности не привлекался, в содеянном признался и чистосердечно раскаивается.
Суд, выслушав представителя Краснодарской таможни, представителя Пиперидиса И., исследовав материалы дела, считает, что вина Пиперидис И. подтверждается, исследованными в судебном заседании, доказательствами.
Так в судебном заседании были оглашены показания Пиперидис И., данные им при проведении административного расследования.
Пиперидис И. пояснял что, ДД.ММ.ГГГГ он на автобусе МАN SR 240, идентификационный номер №, регистрационный номер № переправился на пассажирском пароме из Украины в Россию в порту Кавказ. Переправившись в Россию из Украины, около 23 часов 00 минут Пиперидис И. стал проходить таможенный контроль на таможне в порту Кавказ. Через таможенную границу Пиперидис И. перемещается не впервые и с общими правилами перемещения товаров знаком. Перед прохождением таможенного контроля с информацией расположенной на стендах Пиперидис И. не знакомился, к инспектору таможни за консультацией по факту перемещения товаров через границу не обращался. Перед прохождением таможенного контроля пассажирскую таможенную декларацию Пиперидис И. не заполнял. Далее, Пиперидис И. предоставил инспектору таможни при прохождении таможенного контроля свой паспорт и свидетельство о регистрации транспортного средства. Инспектор таможни, спросил у него какие, товары или предметы он перемещает, на что Пиперидис И. ответил, что ничего запрещенного с собой не перевозит. Затем, Пиперидис И. стал показывать инспектору вещи, которые он перемещал в различных багажных отделениях своего автобуса. В ходе осмотра автобуса инспектор обратил внимание на отсек, который находился при входе в автобус между рядами пассажирских сидений, который был накрыт незакрепленной крышкой. Пиперидис И. сообщил инспектору, что в нем находятся три дорожных сумки, в которых им перемещается различная новая обувь для своих родственников и знакомых, которые живут в Абхазии в <адрес>. Затем инспектор таможни попросил Пиперидис И. взять указанные сумки с обувью, отнести их в зал прибытия физических лиц и поставить их на ленту рентген аппарата для осмотра. После осмотра указанного товара на рентген аппарате инспектор на мониторе увидел большое количество товара, напоминающие по своим очертаниям обувь, после чего сообщил Пиперидис И., что в отношении данных трех сумок будет проведен таможенный досмотр. Досмотр проводился с применением фотоаппарата, инспектор пересчитывал и описывал товары. В результате досмотра в трех сумках перемещаемых Пиперидис И. через границу была обнаружена различная новая обувь общим количеством 50 пар, которая находилась, как в индивидуальных коробках, так и без них. При прохождении таможенного контроля, Пиперидис И. не придал значения тому, что ввозит в Россию товары, которые подлежат письменному декларированию. Указанное правонарушение Пиперидис И. совершил не преднамеренно. Вину в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, выразившегося в не декларировании вышеуказанного товара, Пиперидис И. признает и раскаивается в совершении правонарушения (л.д.31-33).
Вина Пиперидис И. в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, подтверждается также протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года, составленным уполномоченным по особо важным делам отделения административных расследований таможенного поста Морской порт Кавказ Краснодарской таможни Г (л.д.61-69).
Показаниями свидетеля по делу об административном правонарушении главного государственного таможенного инспектора отдела специальных таможенных процедур таможенного поста Морской порт Кавказ Краснодарской таможни З, которые были оглашены в зале суда и из которых следует, что в его должностные обязанности входит осуществление таможенного контроля и оформления товаров, перемещаемых физическими лицами для личных нужд через таможенную границу РФ. ДД.ММ.ГГГГ около 23 часов 00 минут в зону таможенного контроля таможенного поста Морской порт Кавказ Краснодарской таможни (353545,<адрес>, таможенный пост Морской порт Кавказ, участок постоянной зоны таможенного контроля № 2) на морском пароме следующим из Украины в Россию, прибыл пассажирский автобус МАN SR 240, идентификационный номер № регистрационный номер № под управлением гражданина Греции Пиперидиc Ивана. При прохождении таможенного контроля гражданин Пиперидис И. пассажирскую таможенную декларацию З не предъявлял, сведения о товарах, подлежащих обязательному письменному декларированию, не заявлял. В ходе устного опроса, проведенного в целях уточнения сведений об обстоятельствах, имеющих значение для проведения таможенного контроля, Пиперидис И. подтвердил факт отсутствия у него товаров, подлежащих декларированию. В ходе осмотра вышеуказанного автобуса был обнаружен отсек, который находился при входе в автобус между рядами пассажирских сидений, который был накрыт незакрепленной крышкой. В ходе осмотра данного отсека, гражданин Пиперидис И. сообщил З, что в нем находятся три дорожных сумки, в которых он перемещает различную новую обувь для своих родственников и знакомых, которые живут в Абхазии в <адрес>, после чего З попросил Пиперидис И. взять указанные сумки с обувью, отнести их в зал прибытия физических лиц и поставить их на ленту рентген аппарата для осмотра. В ходе осуществления осмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу гражданином Пиперидис И. с применением технического средства таможенного контроля рентген установки «FISCAN CMEX 5170», в результате анализа изображения на мониторе было установлено, что в указанном сопровождаемом багаже имеются предметы, похожие по своим очертаниям на обувь в большом количестве, в связи чем, появились основания предполагать, что Пиперидис И. перемещает товары подлежащие обязательному письменному декларированию. С целью необходимости подтвердить или опровергнуть сведения заявленные Пиперидис И. о перемещаемом им товаре, был применен профиль риска №№, и проведен таможенный досмотр багажа принадлежащего Пиперидис И. в результате которого была обнаружена женская и мужская обувь в количестве 50 пар (всего 100 штук)
Количество и характер обнаруженных у гражданина Пиперидис И. товаров, позволяют сделать вывод о том, что данные товары предназначены не для личного пользования и ввозятся с целью их использования в предпринимательской деятельности, в связи с чем, в соответствии со ст. 179 Таможенного кодекса таможенного союза, обнаруженные в результате проведения таможенного контроля товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, а таможенное декларирование производится в письменной форме с использованием таможенной декларации (л.д.34-38).
В ходе административного расследования товар был направлен в Экспертно-исследовательский отдел № <адрес>, Экспертно-криминалистической службы – регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления <адрес> для производства экспертизы. ДД.ММ.ГГГГ поступило заключение таможенного эксперта № согласно которого, свободная (рыночная) стоимость, представленных к исследованию товаров (согласно Протоколу об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей ДД.ММ.ГГГГ года), являющихся предметами административного правонарушения по делу об административном правонарушении №№ по состоянию цен на 02.02.2014года, составляет 38464,32 руб. (тридцать восемь тысяч четыреста шестьдесят четыре рубля 32 коп.) рублей (л.д.44-46).
Также, вина гражданина Пиперидис И. в совершении административного правонарушения, ответственность, за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ подтверждается актом таможенного досмотра № № от 03.02.2014г. которым установлено, что в предъявленном багаже из 3 мест находились женские и мужские туфли в количестве 50 пар:
1. сапоги женские черного цвета в количестве 4 пар из замши на высоком каблуке размеры 36, 37, 38, 39. упакованы в три коробки с надписью «carad shoes»;
2. сапоги женские коричневого цвета в количестве 1 пары на низком каблуке размер 38 упакованы в коробку розового цвета и надписью «vera blum»;
3. туфли женские на высоком каблуке красного цвета в количестве 2 пар размеры 36, 37. упакованы одну коробку с надписью «smart cronos» серого цвета и черной крышкой;
4. туфли женские на плоской подошве со стразами бежевого цвета в количестве 2 пар размеры 37, 40 без упаковки. На подошве имеется надпись «zara basic»;
5. туфли женские на плоской подошве черного цвета. На носке обуви имеется рисунок из страз в виде сердца в количестве 1 пары размеры 38 без упаковки;
6 кеды розового цвета со шнуровкой на плоской подошве в количестве 3 пар размером 39 и 1 пары размером 40 без упаковки. На боковой стороне обуви имеется надпись «coolway»;
7. туфли женские на плоской подошве бежевого цвета с бантиком на носке и рисунком из цветов в количестве 3 пар размеры 38, 39, 41 без упаковки;
8. туфли женские на плоской подошве черного цвета. На носке обуви имеется бант. На подошве имеется надпись «zara basic» в количестве 2 пары размеры 39 и 1 пара 38 размера без упаковки;
9. туфли женские на плоской подошве черного цвета, на носке обуви имеются стразы желтого цвета и черный бант в количестве 3 пар размеры 36, 37, 38 без упаковки. На подошве имеется надпись «jumex»;
10. кроссовки мужские серого цвета с красно-белой подошвой и надписью «admiral» в количестве 1 пары размеры 43 без упаковки;
11. ботинки мужские черного цвета со шнуровкой в количестве 1 пары размеры 43 без упаковки;
12. туфли женские на высоком каблуке черного цвета с металлическими украшениями в форме черепа в количестве 3 пар размеры 38, 39, 40. без упаковки;
13 ботинки женские высокие золотистого цвета со шнуровкой в количестве 1 пары размеры 38 упакованы в коробку с надписью «mariettas»;
14. ботинки женские высокие бежевого цвета со шнуровкой и вставками в виде кожи змеи в количестве 1 пары размеры 37 упакованы в коробку с надписью «mariettas»;
15. ботинки женские высокие коричневого цвета с металлическими клепками в форме звезды и четырьмя металлическими застежками в количестве 1 пары размеры 37 упакованы в коробку с надписью «viadante» серого цвета;
16. туфли женские лакированные на высоком каблуке черного цвета в количестве 4 пары размерами 36, 37, 38, 40. на подошве имеется надпись «sante» без упаковки;
17. туфли женские на плоской подошве из замши черного цвета на носке обуви имеется фигурная металлическая пряжка желтого цвета в количестве 1 пары размер 40 без упаковки. На подошве имеется надпись «sante»;
18. туфли женские на плоской подошве из замши пурпурного цвета на носке обуви имеется фигурная металлическая пряжка желтого цвета в количестве 2 пар размеры 36, 40 без упаковки. На подошве имеется надпись «sante»;
19. туфли женские на плоской подошве из замши черного цвета на носке обуви имеется фигурная металлическая пряжка желтого цвета в форме сердца количестве 3 пары размер 38, 40, 41 без упаковки. На подошве имеется надпись «sante»;
20. сапоги женские черного цвета в количестве 1 пары из замши на высоком каблуке размер 35. украшены стразами в верхней части сапога. Упакованы в коробку коричневого цвета и надписью «sugarfree»;
21. туфли женские лакированные на высоком каблуке коричневого цвета в количестве 5 пар размерами 36, 37, 38, 39, 40. на подошве имеется надпись «sante» упакованы в коробку белого цвета на которой имеется надпись «sante»;
22. туфли женские на плоской подошве из замши черного цвета со стразами черного цвета в количестве 2 пары размером 38. без упаковки. На подошве имеется надпись «zara woman»;
23. спортивные женские туфли со шнуровкой, белого цвета с серыми полосками. С надписью «cool way» в количестве 1 пара размером 39. без упаковки. Всего 50 пар (100 шт.) (л.д.17-25).
Вина гражданина Пиперидис И. в совершении административного правонарушения, ответственность, за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, подтверждается протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от ДД.ММ.ГГГГ г., согласно которому на вышеуказанный товар в количестве 50 пар (всего 100 штук) наложен арест (л.д.8-12).
В соответствии с ч. 3 ст. 352 Таможенного кодекса таможенного союза – критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов, устанавливаются международным договором государств-членов таможенного союза. В соответствии с п.1 ст. 3 Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском – Отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации), характера и количества товаров, частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.
В соответствие с п.п. 3, 4 статьи 3 «Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» - 3. К товарам, не отнесенным в соответствии с пунктами 1 и 2 данной статьи к товарам для личного пользования, не применяются положения настоящего Соглашения. 4. Если под видом товаров для личного пользования заявлены и выпущены товары, ввезенные с целью их использования в предпринимательской деятельности, то такие товары считаются незаконно перемещенными через таможенную границу.
В соответствие с п.19 Статьи 4 ТК ТС – незаконное перемещение товаров через таможенную границу – перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение.
В соответствие с п. 1 ст. 352 Таможенного кодекса таможенного союза - Товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями главы 49, а в части, не урегулированной данной главой, - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством таможенного союза.
Количество и характер обнаруженных у гражданина Пиперидис И. товаров, позволяют сделать вывод о том, что данные товары предназначены не для личного пользования и ввозятся с целью их использования в предпринимательской деятельности, в связи с чем, в соответствии со ст. 179 Таможенного кодекса таможенного союза, обнаруженные в результате проведения таможенного контроля товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, а таможенное декларирование производится в письменной форме с использованием таможенной декларации.
В соответствии с п.1 ст. 3 Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, товар был отнесен мной главным государственным таможенным инспектором отдела специальных таможенных процедур таможенного поста Морской порт Кавказ Краснодарской таможни З как предназначенный для использования в предпринимательской деятельности.
В соответствии с п. 1 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары, указанные в п. 2 ст. 355 ТК ТС, с применением пассажирской таможенной декларации (п. 3 ст. 355 ТК ТС).
Гражданин Пиперидис И. имел реальную возможность для соблюдения правил и норм, определяющих установленный порядок декларирования товаров перемещаемых через таможенную границу РФ, но не проявил в должной степени заботливости и осмотрительности при декларировании товаров, которые он должен был и мог предпринять. Гражданин Пиперидис И. имел возможность для ознакомления с информацией о порядке декларирования товаров, перемещаемых через таможенную границу. Информация о данном порядке изложена в доступной форме и размещена на информационном стенде, к которому имеется свободный доступ для всех лиц, проходящих таможенный контроль. Кроме того, Пиперидис И. имел возможность для обращения к должностному лицу таможенного органа до начала прохождения таможенного контроля, с целью получения информации о порядке декларирования и перемещения товаров через таможенную границу РФ, однако он не воспользовался предоставленными ему правами. Указанное обстоятельство явилось причиной того, что гражданин Пиперидис И. не задекларировал перемещаемый им через таможенную границу товар, подлежащий обязательному письменному декларированию, совершив тем самым по неосторожности административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Оценивая, указанные доказательства в совокупности, судья считает, что вина Пиперидис И. в судебном заседании установлена, его действия правильно квалифицированны по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ – не декларирование по установленной форме, товаров, подлежащих таможенному декларированию.
В соответствии с требованиями ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность, к которым суд относит признание вины.
Учитывая все обстоятельства по делу, а также, что ранее Пиперидис И. к административной ответственности не привлекался, суд считает возможным назначить ему наказание в виде штрафа в размере ? стоимости товара, являющегося предметом административного правонарушения, без применения конфискации товара (38.464 руб. 32 коп. стоимость товара), соответственно штраф составит 19.232 рубля 16 копеек.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновным Пиперидис Ивана в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере ? стоимости товара – 19.232 рубля 16 копеек, без конфискации предметов административного правонарушения.
Выдать гражданину Пиперидис Ивану товар, являющийся предметом административного правонарушения после таможенного оформления в установленном Законом порядке.
Постановление суда может быть обжаловано в Краснодарский Краевой суд через Темрюкский районный суд в течение 10 дней.
СУДЬЯ:
