Решение Вологодского областного суда от 05 июля 2021 года №7-396/2021

 
ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 05 июля 2021 года Дело N 7-396/2021
г. Вологда
Судья Вологодского областного суда Мещерякова Н.В. при секретаре Гайдуковой Ю.М., рассмотрев жалобу Судакова В.А. на решение судьи Череповецкого районного суда Вологодской области от 06.05.2021, которым Судакову В.А. восстановлен срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении,
постановление заместителя главного государственного инспектора Вологодской области по использованию и охране земель Ф.Е.Н. от 16.11.2020 N..., вынесенное в отношении Судакова В.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставлено без изменения, жалоба Судакова В.А. - без удовлетворения,
установила:
постановлением заместителя главного государственного инспектора Вологодской области по использованию и охране земель Ф.Е.Н. от 16.11.2020 N... Судаков В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.
Оспаривая правомерность привлечения к административной ответственности, Судаков В.А. обратился в суд с жалобой, в которой просил постановление отменить, освободить его от административной ответственности.
В обоснование приведены доводы об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения. Кроме того, ходатайствовал о восстановлении срока подачи жалобы.
В судебное заседание Судаков В.А. не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.
Заместитель главного государственного инспектора Вологодской области по использованию и охране земель Ф.Е.Н. в судебном заседании просила в удовлетворении жалобы отказать.
Судьей вынесено приведенное решение.
В жалобе Судаков В.А. просит решение судьи отменить, производство по делу прекратить ввиду отсутствия состава административного правонарушения.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав защитника Судакова В.А. Судакова А.В., прихожу к следующим выводам.
Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1-30.2, 30.9, 30.10 КоАП РФ.
Частью 1 статьи 30.1 КоАП РФ предусмотрено, что постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, в срок, установленный частью 1 статьи 30.3 названного Кодекса, может быть обжаловано в районный суд лицами, указанными в статьях 25.1-25.5.1 КоАП РФ. К их числу относятся, в частности, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевший, законные представители физического и юридического лица, защитник и представитель.
При этом в силу частей 1, 3 статьи 30.2 КоАП РФ соответствующая жалоба может быть подана как через должностное лицо, вынесшее постановление, так и непосредственно в суд, уполномоченный ее рассматривать.Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрена возможность подачи документов, обращений, жалоб на состоявшиеся по делу об административном правонарушении акты в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью. По смыслу положений, закрепленных в главе 30 названного Кодекса, жалоба на состоявшиеся по делу об административном правонарушении акты подлежит подаче в вышестоящий суд на бумажном носителе.
Предусмотренный постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации, Президиума Совета судей Российской Федерации от 08.04.2020 N 821 "О приостановлении личного приема граждан в судах" порядок обращения в суд через электронную интернет-приемную действовал по 11.05.2020 включительно.
Как следует из материалов дела, с жалобой на постановление должностного лица Судаков В.А. обратился в форме электронного документа посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Жалоба не содержит оригинала подписи.
Поскольку КоАП РФ и Федеральный закон от 23.06.2016 N 220-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части применения электронных документов в деятельности органов судебной власти" возможность подачи документов в электронном виде по делам об административных правонарушениях не предусматривают, жалоба была подана с нарушением установленного законом порядка.
При таких обстоятельствах решение судьи, вынесенное по жалобе Судакова В.А. на постановление о привлечении его к административной ответственности, не может быть признано законным.
Допущенное при рассмотрении жалобы нарушение является существенным, не позволившим всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, что в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7, частью 3 статьи 30.9 КоАП РФ является основанием для отмены решения и возвращения жалобы на новое рассмотрение в Череповецкий районный суд со стадии принятия жалобы к производству.
Руководствуясь статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решила:
решение судьи Череповецкого районного суда Вологодской области от 06.05.2021 отменить, жалобу Судакова В.А. на постановление заместителя главного государственного инспектора Вологодской области по использованию и охране земель Ф.Е.Н. от 16.11.2020 N..., вынесенное в отношении Судакова В.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возвратить на новое рассмотрение в Череповецкий районный суд Вологодской области со стадии принятия жалобы к производству.
Судья
Вологодского областного суда Н.В. Мещерякова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка