Решение Тамбовского областного суда от 29 июля 2019 года №7-396/2019

 
ТАМБОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 29 июля 2019 года Дело N 7-396/2019
Судья Тамбовского областного суда Корнеева А.Е., рассмотрев жалобу Никитенко Ларисы Ивановны на решение судьи Тамбовского районного суда Тамбовской области от 3 июня 2019 года, вынесенное в отношении неё по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
Постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН Тумановой Ю.Б. N *** от 26 октября 2018 года Никитенко Л.И. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.
Не согласившись с указанным постановлением Никитенко Л.И. обратилась в суд с жалобой о его отмене.
Решением судьи Тамбовского районного суда Тамбовской области от 29 января 2019 года постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба Никитенко Л.И. - без удовлетворения.
По жалобе Никитенко Л.И. решением судьи Тамбовского областного суда Тамбовской области от 27 марта 2019 года вышеуказанное решение судьи было отменено, дело направлено на новое рассмотрение, ввиду рассмотрения жалобы в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, извещенного ненадлежащим образом.
Решением Тамбовского районного суда Тамбовской области от 03 июля 2019 года постановление государственного инспектора N *** от 26 октября 2018 года оставлено без изменения, жалоба Никитенко Л.И. без удовлетворения.
В жалобе, адресованной в Тамбовский областной суд, Никитенко Л.И. просит состоявшиеся решение судьи районного суда от 03 июля 2019 года и постановление должностного лица отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, поскольку по сведениям системы "ПЛАТОН" плата была внесена. Автомобиль проследовал согласно данному маршруту.
Обращает внимание на то, что текст закона не предполагает проверку правильности маршрута в маршрутной карте, созданной оператором системы "ПЛАТОН" со стороны владельца автомобиля, будь то техническая ошибка или ошибка из-за разницы расстояний, в результате неучтенных погрешностей.
В судебное заседание представитель Центрального МУГАДН, Никитенко Л.И. не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Проверив материалы дела и доводы жалобы, не усматриваю оснований для отмены постановления должностного лица и состоявшегося судебного решения.
В соответствии с частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административная ответственность наступает за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.
Частью 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.
В силу части 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.
Исходя из утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 N 504 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (далее Правила), владелец транспортного средства вносит плату в счет возмещения вреда за каждый километр маршрута, используя на выбор один из вариантов расчета платы: использование бортового устройства, оформление разовой маршрутной карты.
В соответствии с примечанием к статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях положение части 3 настоящей статьи, закрепляющее принцип презумпции невиновности, не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
К административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 этого Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (статья 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Как следует из материалов дела, 19 октября 2018 г. в 08:10:59 транспортное средство марки *** грузовой тягач седельный с государственным регистрационным знаком ***), имеющее разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, собственником которого является Никитенко Л.И., двигалось по адресу: на 385 км 668 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р 119 "Липецк-Тамбов" без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. Правонарушение является повторным.
Факт нарушения зафиксирован специальным техническим средством "Платон" N 1604112, свидетельство о поверке N 18/П-653-18, поверка действительна до 11.07.2020.
Постановлением N *** от 26.10.2018 вынесенным государственным инспектором Центрального МУГАДН Тумановой Ю.Б. Никитенко Л.И. привлечена к административной ответственности по части 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно сообщению ООО "РТ-Инвест Транспортные Системы" от 17.05.2019 транспортное средство *** грузовой тягач седельный с государственным регистрационным знаком *** зарегистрировано в Реестре системы взимания платы за Никитенко Л.И., расчетная запись N *** На момент фиксации проезда 19.10.2018 в 8:10:59 на 385 км. 668 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р 119 "ЛИПЕЦК-ТАМБОВ" за транспортным средством не закреплено бортовое устройство или сторонне бортовое устройство и отсутствовала оформленная маршрутная карата, предполагающая проезд по данному маршруту.
Ранее Никитенко Л.И была привлечена к административной ответственности постановлением по делу об административном правонарушении N *** от 26.10.2018 за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы автора жалобы о наличии оформленной маршрутной карты N *** являются несостоятельными, так как данная карта предполагает движения по автомобильной дороге общего пользования федерального значения Р119 "ЛИПЕЦК - ТАМБОВ" в направлении, совпадающем с фактическим в момент фиксации. Однако маршрут построен до зоны размещения ***. Съезд с указанной федеральной трассы в направлении с. Авдеевка, обозначен непосредственно в точке с координатами ***, ***. Точка съезда имеет большую широту и большую долготу, то есть расположена северо - восточнее ***).
Помимо этого при оформлении маршрутных карт система формирует маршрут автоматически. Владелец (собственник) транспортного средства имеет возможность использовать не только поиск по адресам, но и указать координаты точки на интерактивной карте. В момент оформления маршрутной карты он имеет возможность убедиться в правильности выбора всех внесенных точек маршрута и, в случае необходимости, вручную изменить их местоположение и добавить промежуточные точки до завершения оформления и оплаты маршрутной карты. Также СВП реализована возможность предварительного просмотра предлагаемого маршрута для подтверждения его корректности до оплаты маршрутной карты.
Согласно пункту 12 (пп. "в") Правил движением без внесения платы считается, в том числе, движение транспортного средства, в отношении которого оформлена маршрутная карта, в дату, время или по маршруту, которые не соответствуют указанным в этой маршрутной карте.
В данном случае движение автомобиля осуществлялось по времени, не соответствовавшему маршрутной карте, что в силу прямого указания упомянутых выше Правил расценивается как движение без внесения платы.
Таким образом, должностное лицо и судья районного суда пришли к правильному выводу о совершении Никитенко Л.И административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 12.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При производстве по делу об административном правонарушении срок давности привлечения к административной ответственности, принцип презумпции невиновности не нарушены, административное наказание назначено в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении дела об административном правонарушении и жалобы на постановление о привлечении к административной ответственности, что не позволило бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и повлекло отмену постановления и решения, не установлено.
При таких обстоятельствах оснований для отмены решения и удовлетворения жалобы не имеется.
Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,
решил:
решение судьи Тамбовского районного суда Тамбовской области от 3 июня 2019 года оставить без изменения, жалобу Никитенко Ларисы Ивановны - без удовлетворения.
Судья Тамбовского
областного суда - А.Е.Корнеева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка