Решение Ленинградского областного суда от 16 апреля 2019 года №7-396/2019

ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 16 апреля 2019 года Дело N 7-396/2019
Санкт-Петербург 16 апреля 2019 года
Судья Ленинградского областного суда Лебедев А.В.,
при секретаре Конкине Д.А.,
рассмотрев жалобу защитника гражданина Кубы ФИО1 - адвоката ФИО5 на постановление судьи Кингисеппского городского суда Ленинградской области Осипова Н.В. от 21 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Кингисеппского городского суда Ленинградской области от 21 марта 2019 года ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.2 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан N ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.
В жалобе защитник ФИО5 просит постановление изменить в части назначения административного выдворения, полагая, что отсутствовали основания для назначения дополнительного вида наказания.
ФИО1 уведомлен о времени и месте рассмотрения дела, содержится в Центре временного содержания иностранных граждан N ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, ходатайств о доставлении его в судебное заседание не заявлял, в силу чего дело в порядке ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ рассмотрено в его отсутствие.
Защитник ФИО5 извещена, но в судебное заседание не явилась, доказательств уважительности причин неявки не представила, в силу чего в порядке ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в ее отсутствие.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии со ст.17 Закона РФ от 01.04.1993 года N 4730-1 "О Государственной границе РФ" въезд (проход) лиц и транспортных средств в пограничную зону осуществляется по документам, удостоверяющим личность, индивидуальным или коллективным пропускам, выдаваемым пограничными органами на основании личных заявлений граждан или ходатайств предприятий и их объединений, организаций, учреждений и общественных объединений.
В соответствии с подп. "в" п.3 Правил пограничного режима, утвержденных приказом ФСБ России от 07.08.2017 года N 454 "Об утверждении пограничного режима", въезд (проход) иностранных граждан в пограничную зону осуществляется по документам, удостоверяющим личность, и индивидуальным или коллективным пропускам.
Частью 1 ст. 18.2 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение правил въезда (прохода) в пограничную зону, временного пребывания, передвижения лиц и (или) транспортных средств в пограничной зоне.
В соответствии с ч.1.1 ст.18.2 КоАП РФ те же действия, совершенные иностранным гражданином или лицом без гражданства влекут предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 30 минут гражданин Республики Куба ФИО1 был выявлен сотрудниками пограничной службы в пограничной зоне около <адрес> без надлежащих документов, предоставляющих право нахождения в пограничной зоне, тем самым ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.2 КоАП РФ.
Вина ФИО1 в совершении вышеукзанного правонарушения подтверждается: протоколом об администартивном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО1 в ОВД от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом о задержании ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, паспортом гр. Кубы ФИО1, иными доказательствами по делу, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Вывод судьи о наличии вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.2 КоАП РФ, основан на доказательствах по делу и сделан в соответствии с требованиями ст. 2.1 и ст. 2.2 КоАП РФ.
Вместе с тем, в соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
В силу ч.2 ст.3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации как мера административного наказания устанавливается в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства и назначается судьей, а в случае совершения иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения при въезде в Российскую Федерацию - соответствующими должностными лицами.
Согласно материалам дела ФИО1 впервые привлекается к административной ответственности, имеется смягчающее ответственность обстоятельство и отсутствуют отягчающие ответственность обстоятельства.
С учетом характера совершенного правонарушения и вышеуказанных обстоятельств, полагаю, что назначенное административное наказание не соответствует тяжести совершенного правонарушения, в связи с чем, оспариваемое постановление подлежит изменению посредством исключения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Кингисеппского городского суда Ленинградской области от 21 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 изменить, а именно исключить дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
В остальной части постановление судьи Кингисеппского городского суда Ленинградской области от 21 марта 2019 года оставить без изменений.
Освободить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ур. <адрес>, из Центра временного содержания иностранных граждан N ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.
Судья:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка