Решение Томского областного суда от 25 декабря 2020 года №7-395/2020

ТОМСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 25 декабря 2020 года Дело N 7-395/2020
Судья Томского областного суда Еремеев А.В., рассмотрев жалобу начальника отдела - старшего судебного пристава Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Томской области А. на решение судьи Октябрьского районного суда г. Томска от 19.11.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Управления Федеральной службы исполнения наказания по Томской области (далее - УФСИН России по Томской области),
УСТАНОВИЛ:
постановлением начальника отдела - старшего судебного пристава Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Томской области (далее - Межрайонный ОСП по ИОВИП УФССП по Томской области) А. от 14.07.2020 УФСИН по Томской области признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, назначен административный штраф в размере 50 000 рублей.
Решением судьи Октябрьского районного суда г. Томска от 19.11.2020 постановление по делу об административном правонарушении от 14.07.2020 отменено, дело направлено на новое рассмотрение должностному лицу УФССП по Томской области, уполномоченному рассматривать дело.
В жалобе, поданной в Томский областной суд, должностное лицо, вынесшее постановление по делу, просит решение судьи районного суда отменить, а дело направить на новое рассмотрение в Октябрьский районный суд г. Томска.
В обоснование жалобы заявитель указывает, что постановление по делу вынесено с соблюдением норм материального и процессуального права, а решение судьи является незаконным и необоснованным.
Также, заявителем заявлено ходатайство о восстановлении срока обжалования судебного решения, в обоснование которого указано, что срок подачи жалобы истекал 07.12.2020. В этот день по техническим причинам подать жалобу не представилось возможным, в подтверждение намерения обжаловать судебное решение 07.12.2020 жалоба была направлена в суд факсимильной связью. На следующий день жалобы была подана в установленном порядке.
Должностное лицо, вынесшее постановление по делу, А., законный представитель УФСИН России по Томской области в суд, защитник Бараулина О.Г. не явились, будучи надлежащим образом уведомленными о времени и месте рассмотрения дела, ходатайство об отложении судебного разбирательства не подавали, в связи с чем судья определилрассмотреть дело без их участия.
По мнению суда второй инстанции, ходатайство о восстановлении срока обжалования судебного решения подлежит удовлетворению. Копия судебного решения от 19.11.2020 согласно сопроводительному письму была направлена в УФССП по Томской области в тот же день. Заявитель указывает, что копия судебного решения получена им 26.11.2020, иных сведении о дате получения копии судебного решения материалы дела не содержат. Десятый день после получения заявителем копии судебного решения пришелся на 06.12.2020, воскресный день. Таким образом последним днем для подачи жалобы является 07.12.2020. Жалоба подана в Октябрьский районный суд 08.12.2020, то есть с пропуском срока на один день. Вместе с тем, суд второй инстанции полагает, что причина пропуска срока, указанная заявителем является уважительной. В связи с чем, суд второй инстанции определилвосстановить заявителю срок обжалования решения судьи Октябрьского районного суда г. Томска от 19.11.2020 по настоящему делу.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
Судья районного суда отменил постановление по делу об административном правонарушении, мотивируя это тем, что в нарушение требований ст. 26.11, п. 6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении отсутствуют оценка собранных по делу доказательств, на основании которых должностным лицом установлены обстоятельства правонарушения и вина УФСИН по Томской области в его совершении, выводы должностного лица немотивированны, не приведены суждения, на основании которых должностное лицо пришло к выводу о виновности УФСИН по Томской области, мотивы, по которым была должностным лицом отвергнута версия о невиновности в виду проведения ряда мероприятий, направления заявок распорядителю бюджетных средств, на выполнение требований исполнительного документа, осуществления мероприятий и работ по выполнению соблюдению правил пожарной безопасности, предписанных в судебном решении.
Вместе с тем, с таким выводом судьи районного суда согласиться нельзя.
В постановлении по делу об административном правонарушении от 14.07.2020, вопреки выводам судьи, сведения, о которых указал судья в своем решении, имеются, в том числе мотивированное решение по делу.
Несогласие судьи с выводами должностного лица, изложенными постановлении по делу, не может является причиной для отмены постановления по основанию, предусмотренному п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ.
В связи с чем, судьей районного суда нарушены требования ст. 24.1 КоАП РФ о всестороннем, полном, объективном и своевременном выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
При таких обстоятельствах, признать законным и обоснованным постановление судьи районного суда признать нельзя и оно подлежит отмене по основанию, предусмотренному п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ.
Согласно ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении за нарушение законодательства об исполнительном производстве не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения. Из протокола об административного правонарушении следует, что УФСИН по Томской области вменено совершение правонарушения 18.06.2020, то есть срок давности привлечения к административной ответственности по настоящему делу не истек.
В связи с чем, решение судьи районного суда подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в Октябрьский районный суд г. Томска.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7 и 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
постановление судьи Октябрьского районного суда г. Томска от 19.11.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении УФСИН по Томской области отменить, а дело направить на новое рассмотрение в Октябрьский районный суд г. Томска.
Судья А.В. Еремеев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка