Решение Верховного суда Республики Татарстан от 18 апреля 2018 года №7-393/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

РЕШЕНИЕ

от 18 апреля 2018 года Дело N 7-393/2018
Судья Верховного Суда Республики Татарстан Шакурова Н.К.
при секретаре судебного заседания Талибуллиной А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заместителя начальника полиции (по ООП) отдела МВД России по Альметьевскому району Республики Татарстан Отакулова О.О. на постановление судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 17 марта 2018 года, которым прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Тиляева С.И.,
установил:
15 марта 2018 года в отношении Тиляева С.И. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном 2 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ).
Постановлением судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 17 марта 2018 года производство по делу об административном правонарушении в отношении Тиляева С.И. прекращено на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, должностное лицо, ссылаясь на нарушение норм процессуального права при вынесении оспариваемого постановления, просит его отменить, приняв по делу новое решение. Указывает, что поскольку Тиляевым С.И. допущено правонарушение в сфере законодательства об охране здоровья граждан, сроки привлечения его к административной ответственности не истекли.
Изучив письменные материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).
В силу статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат обязательному выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Как следует из материалов дела, протоколом об административном правонарушении от <дата> зафиксировано нарушение Федерального закона от <дата> N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" в Российской Федерации, выразившееся в том, что <дата> в 13 часов 30 минут, находясь у себя дома в <адрес> Республики Татарстан Тиляев С.И. без назначения врача употребил наркотическое средство - морфин.
Частью 1 статьи 6.9 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.20, статьей 20.22 названного Кодекса, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества.
Согласно статье 40 Федерального закона от <дата> N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" в Российской Федерации запрещается потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ.
Таким образом, объективную сторону данного правонарушения составляют совершенные в нарушение установленного порядка действия по употреблению без назначения врача наркотических или психотропных веществ, включенных в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденный Постановлением Правительства РФ от <дата> .....
Из буквального толкования диспозиции части 1 статьи 6.9 КоАП РФ следует, что объектом данного правонарушения являются общественные отношения в сфере законодательства об охране здоровья граждан.
При таких обстоятельствах, вывод судьи городского суда об истечении сроков давности является ошибочным. Срок давности привлечения к административной ответственности по статье 6.9 КоАП РФ за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача составляет один год с момента совершения административного правонарушения.
Из материалов дела следует, что события, послужившие основанием для составления протокола об административном правонарушении, имели место <дата>, следовательно срок давности привлечения к административной ответственности истекает <дата>.
Учитывая, что на момент рассмотрения судьей городского суда дела об административном правонарушении, срок давности привлечения Тиляева С.И. к административной ответственности, предусмотренный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел не истек, оснований для прекращения производства по делу у судьи не имелось.
Таким образом, постановление судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от <дата> вынесено с существенным нарушением процессуальных требований, в частности статей 24.1, 26.1 КоАП РФ, не позволившее всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
С учетом того, что на момент рассмотрения настоящей жалобы в Верховном суде Республики Татарстан годичный срок давности привлечения к административной ответственности также не истек, дело подлежит направлению на новое рассмотрение в Альметьевский городской суд Республики Татарстан.
Руководствуясь статьями 30.7 - 30.9 КоАП РФ,
решил:
жалобу заместителя начальника полиции (по ООП) отдела МВД России по <адрес> Республики Татарстан Отакулова О.О. удовлетворить.
Постановление судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от <дата> о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.9 КоАП РФ в отношении Тиляева С.И., отменить, дело направить на новое рассмотрение в Альметьевский городской суд Республики Татарстан.
Судья: Шакурова Н.К.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка