Решение Ленинградского областного суда от 14 марта 2014 года №7-392/2014

 
ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 14 марта 2014 года Дело N 7-392/2014
 
Санкт-Петербург 14 марта 2014 года
Судья Ленинградского областного суда Телятников В.И.
при секретаре Вандерлинской Н.К.
с участием переводчика Абдурахмонова Н.Д.
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Исмоилова А.М., Самирова Ж.С. на постановление судьи Ломоносовского районного суда Ленинградской области от 27 февраля 2014 года, которым Исмоилов А.М. , ... года рождения, уроженец Республики < данные изъяты>, гражданин Республики < данные изъяты>, регистрации на территории Российской Федерации не имеет, на миграционном учете не состоит, место пребывания: < адрес>, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации,
установил:
постановлением судьи Ломоносовского районного суда установлено, что гражданин Республики < данные изъяты> Исмоилов А. М. совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации: ... в д. < адрес> установлен гражданин Республики < данные изъяты> Исмоилов А.М., который не имеет документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, в нарушение требований ч. 2 ст. 5 Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» проживал на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет по месту пребывания, по истечении определенного срока пребывания, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.8 КоАП РФ.
В жалобе на постановление защитник Исмоилова А.М., Сабиров Ж.С., указывает, что при задержании Исмоилова А.М. не сообщено о его задержании родственникам и защитнику. При составлении протокола об административном правонарушении присутствовал переводчик, плохо владеющий языком, и имеются сомнения в правильном разъяснении Исмоилову А.М. прав и обязанностей. Протокол является недопустимым доказательством. Кроме того судом не дана оценка доказательствам, а только приведен их перечень. В период со ... по ... Исмоилов А.М. являлся участником уголовного судопроизводства и вынужденно находился на территории Российской Федерации. Просит постановление отменить.
Выслушав объяснения защитника Исмоилова А.М., Самирова Ж.С., представившего копию миграционной карты Исмоилова А.М. № с датой въезда ... , что соответствует штампам паспорта Исмоилова А.М., уведомление о постановке на миграционный учет со сроком пребывания до ... по адресу: < адрес> объяснения Исмоилова А.М.. который указал на отсутствие вины, поскольку поверил лицу, продавшему ему патент и уплачивал налог для продления срока пребывания, адреса в Санкт-Петербурге не знает, находился у знакомых в < адрес>, рассмотрев материалы дела и доводы жалобы, не нахожу оснований к отмене постановления.
В соответствии с требованиями ч.1 и ч.2 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15 августа 1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации.
Согласно п. 2 ст. 7 Федерального закона от 18 июля 2013 года №109-ФЗ(ред. от 07.06.2013) «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания.
Согласно п. 2 ст.20 указанного закона уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, должно быть представлено в орган миграционного учета иностранным гражданином не позднее семи рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания.
В соответствии с требованиями ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, - влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
27 февраля 2014 года при проверке выявлено, что Исмоилов А.М. находится на территории < адрес> и не имеет документов, подтверждающих право нахождения на территории Российской Федерации, на миграционный учет по месту пребывания не вставал, по истечении срока пребывания за пределы Российской Федерации не выехал.
Вина Исмоилова А.М. подтверждается его объяснениями, протоколом об административном правонарушении, копией паспорта, справкой управления Федеральной миграционной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, фактом выявления и задержания на территории < адрес>, когда документов, подтверждающих право нахождения на территории Российской Федерации, не предъявил и которые не предъявлены при рассмотрении жалобы.
Исмоилов А.М. въехал на территорию Российской Федерации по данным справки УФМС ... со сроком пребывания до ... , когда выехал из Российской Федерации и вновь въехал на территорию Российской Федерации ... с уведомлением о прибытии по адресу в Санкт-Петербурге со сроком пребывания до ... , когда территорию Российской Федерации не покинул и ... задержан в Санкт-Петербурге, поскольку предъявил заведомо подложный документ, патент, в связи с чем привлечен к уголовной ответственности.
При составлении протокола об административном правонарушении и в суде принял участие переводчик. Ссылки на то, что переводчик знакомый Исмоилова А.М. не может быть отнесено к обстоятельствам, нарушающим права Исмоилова А.М. на защиту, которое реализовано им в полном объеме.
Права и обязанности, предусмотренные ст.51 Конституции Российской Федерации и ст.25.1 КоАП РФ Исмоилову А.М. разъяснены и известны, так как Исмоилов А.М. работал на территории Российской Федерации в 2011 и 2012 годах.
Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований ст.28.2 КоАП РФ.
Административное правонарушение выявлено при проверке соблюдения иностранными гражданами миграционного законодательства, что подтверждается протоколом об административном правонарушении.
Действия Исмоилова А.М. обоснованно квалифицированы по части 3 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку на миграционный учет он не встал, документов, дающих ему право на пребывание на территории Российской Федерации и в Ленинградской области, не имел и не предъявил.
Привлечение к уголовной ответственности приговором мирового судьи судебного участка № Санкт-Петербурга от ... по < данные изъяты> УК РФ правового положения Исмоилова А.М. и состава административного правонарушения не меняет.
Наказание назначено в пределах санкции части 3 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом характера правонарушения и личности лица, привлекаемого к административной ответственности.
По делу не допущено процессуальных нарушений, которые не позволили суду полно и объективно рассмотреть дело.
Все доводы жалобы и объяснения Исмоилова А.М. проверены в судебном заседании с участием переводчика и защитника Самирова Ж.С. с установлением обстоятельств совершения правонарушения, подлежащего квалификации по ч. 3 ст.18.8 КоАП РФ.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья,
решил:
постановление судьи Ломоносовского районного суда Ленинградской области от 27 февраля 2014 года, которым гражданин < данные изъяты> Исмоилов А.М. , ... года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации - оставить без изменения, жалобу защитника Исмоилова А.М., Самирова Ж.С. без удовлетворения.
Судья: В.И. Телятников
(судья ФИО



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка