Решение Иркутского областного суда от 02 октября 2015 года №7-391/2015

 
ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 02 октября 2015 года Дело N 7-391/2015
 
г. Иркутск 02 октября 2015 года
Судья Иркутского областного суда Барская А.Л., с участием переводчика Турганова Э.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника М., действующей в интересах Эргашева О.О., на постановление судьи Ангарского городского суда Иркутской области от 13 августа 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Эргашева Омона Очилкуловича, (данные изъяты),
У С Т А Н О В И Л:
постановлением судьи Ангарского городского суда Иркутской области от 13 августа 2015 года гражданин Республики (данные изъяты) Эргашев О.О. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Этим же постановлением Эргашев О.О. до исполнения постановления в части административного выдворения помещен в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России (данные изъяты)
В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, защитник М., действующая в интересах Эргашева О.О., не оспаривая доказанность вины в совершении правонарушения и правильность юридической квалификации им содеянного, указывая о допущенных нарушениях при рассмотрении данного административного дела, просит об изменении вида административного выдворения на самостоятельный контролируемый выезд.
Проверив с учётом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, заслушав Эргашева О.О. защитника Щ., поддержавших жалобу, прихожу к следующим выводам.
Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Как следует из материалов дела, 12 августа 2015 года в производство судьи Ангарского городского суда Иркутской области поступил протокол об административном правонарушении в отношении Эргашева О.О. по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому в ходе осуществления проверки соблюдения миграционного законодательства выявлен гражданин Республики (данные изъяты) Эргашев О.О., который согласно сведениям АС ЦБДУИГ (данные изъяты) въехал в Российскую Федерацию в безвизовом порядке с частной целью визита, встал на миграционный учет по адресу: < адрес изъят>, до (данные изъяты). Оформил патент (данные изъяты). Срок пребывания истек (данные изъяты), по окончании регистрации с территории Российской Федерации не выехал. Гражданин Эргашев О.О. нарушил режим пребывания в Российской Федерации, а именно: требования части 1 статьи 2, статьи 10 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Кроме того, (данные изъяты) срок пребывания Эргашева О.О. в Российской федерации истек, однако, от выезда из Российской Федерации он уклонился, чем нарушил требования пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении МС Номер изъят от (данные изъяты) (л.д. 2-4); объяснением Эргашева О.О. (л.д. 7), рапортом должностного лица УФМС России по Иркутской области (л.д. 9), справкой АС ЦБДУИГ (л.д. 10-14), которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из представленных материалов дела следует, что Эргашев О.О. является незаконно находящимся на территории Российской Федерации иностранным гражданином. После истечения срока пребывания в России Эргашев О.О. осознанно нелегально находился на территории Российской Федерации в течение длительного времени, не предпринимал никаких попыток узаконить свое присутствие. Мер, направленных на прекращение противоправного поведения, Эргашев О.О. не предпринимал, правонарушение было пресечено должностными лицами УФМС.
Законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания. Поведение Эргашева О.О., длительное время без уважительных причин находившегося в Российской Федерации нелегально, свидетельствует о его нежелании соблюдать российское миграционное законодательство.
В жалобе справедливо указано о том, что административное правонарушение, совершенное Эргашевым О.О. выявлено должностными лицами ОУФМС России по Иркутской области (данные изъяты), в то время как протокол об административном правонарушении составлен (данные изъяты). В этот же день материал передан на рассмотрение судье Ангарского городского суда Иркутской области, определением судьи Ангарского городского суда Иркутской области дело назначено к рассмотрению на (данные изъяты), однако, постановление судьей Ангарского городского суда Иркутской области вынесено только (данные изъяты).
Таким образом, административное дело рассмотрено с нарушением срока установленного в части 4 статьи 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, однако, данное обстоятельство не может повлечь отмену судебного постановления, поскольку по смыслу закона срок рассмотрения дела об административном правонарушении не является пресекательным, в связи с чем нарушение данного срока не влечет каких-либо негативных правовых последствий для дела, при условии, что на момент вынесения постановления о назначении административного наказания срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, был соблюден. Отсутствие мотивированного определения о продлении срока рассмотрения дела либо нарушение сроков рассмотрения дела не является существенным нарушением процессуальных требований, влекущим отмену постановления по делу об административном правонарушении.
В данном случае судьей Ангарского городского суда Иркутской области срок давности привлечения Эргашева О.О. к административной ответственности нарушен не был.
Действия Эргашева О.О. правильно квалифицированы по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление судьи Ангарского городского суда Иркутской области от 13 августа 2015 года вынесено в соответствии с требованиями статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Оснований для отмены постановления судьи Ангарского городского суда Иркутской области от 13 августа 2015 года при рассмотрении жалобы и проверки законности обжалуемого судебного постановления не установлено.
В судебном заседании в Иркутском областном суде защитник Щ. представила суду распечатку электронного авиабилета на рейс (данные изъяты) с датой вылета (данные изъяты) по маршруту (данные изъяты) на имя Эргашева О.О.
Эргашев О.О. в судебном заседании суду пояснил, что действительно желает выехать по данному проездному документу из Российской Федерации, а также указал, что данный проездной документ приобретен по его просьбе и на его личные сбережения.
Административный штраф, назначенный Эргашеву О.О. постановлением судьи Ангарского городского суда Иркутской области от 13 августа 2015 года, оплачен, что подтверждается квитанцией, представленной в судебное заседание защитником.
В связи с данным обстоятельством Эргашев О.О. и его защитник Щ., поддерживая жалобу, просили об изменении вида выдворения на самостоятельный контролируемый выезд.
Данный довод жалобы может быть удовлетворен, поскольку не противоречит положениям части 6 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах, постановление судьи Ангарского городского суда Иркутской области от 13 августа 2015 года подлежит изменению в части вида, назначенного Эргашеву О.О. административного выдворения с принудительного на контролируемый самостоятельный выезд из Российской Федерации.
Эргашев Омон Очилкулович подлежит освобождению из специального учреждения временного содержания иностранных граждан УФМС России по (данные изъяты).
Руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л А:
жалобу защитника М., действующей в интересах Эргашева О.О., удовлетворить.
Постановление судьи Ангарского городского суда Иркутской области от 13 августа 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Эргашева Омона Очилкуловича следует изменить в части формы назначенного Эргашеву Омону Очилкуловичу административного выдворения с принудительного административного выдворения на самостоятельный контролируемый выезд из Российской Федерации за счет средств Эргашева Омона Очилкуловича. В остальной части это же постановление в отношении Эргашева Омона Очилкуловича оставить без изменения.
Освободить гражданина Республики (данные изъяты), Эргашева Омона Очилкуловича, (данные изъяты), из специального учреждения временного содержания иностранных граждан УФМС России (данные изъяты), немедленно в зале суда.
Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано председателю Иркутского областного суда.
Судья А.Л. Барская



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка