Решение Ленинградского областного суда от 13 марта 2014 года №7-391/2014

 
ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 13 марта 2014 года Дело N 7-391/2014
 
Санкт-Петербург 13 марта 2014 г.
Судья Ленинградского областного суда Андреева Т.Б., при секретаре Медведеве П.С., рассмотрев жалобу Рудя В.Е. действующего в защиту Жураева М.М., гражданина Республики < данные изъяты>, на постановление судьи Ломоносовского районного суда Ленинградской области от 26 февраля 2014 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением судьи Ломоносовского районного суда Ленинградской области от 26 февраля 2014 г. Жураев М.М. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.
В жалобе защитника содержится просьба об отмене постановления судьи Ломоносовского районного суда Ленинградской области от 26 февраля 2014 г. как незаконного и о прекращении производства по делу. В обоснование доводов жалобы Рудя В.Е. указывает, что 27 января 2014 г. гражданкой Фроловой А.С. (страхователь) в пользу Жураева М.М. (застрахованный) был заключен договор медицинского страхования со страховой компанией ЗАО «< данные изъяты>» со сроком действия с 28 января 2014 г. по 27 января 2015 г., и поэтому нарушения миграционного законодательств со стороны Жураева М.М. не было. Ссылается также на необоснованное вменение в вину Жураеву М.М. нарушения миграционного законодательства, выразившегося в отсутствии документа, удостоверяющего личность.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав защитника Рудя В.Е., поддержавшего доводы жалобы в полном объеме, прихожу к следующему.
Административным правонарушением, предусмотренным ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, влекущим наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, признаются нарушения, предусмотренные чч. 1, 1.1 и 2 ст. 18.8 КоАП РФ, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.
Положениями ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ устанавливается административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режимапребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.
В соответствии с п. 5 ст. 27 Федерального закона РФ от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину не разрешается в случае, если им не представлен полис медицинского страхования, что влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Как установлено по делу, Жураев М.М. допустил нарушение норм указанного федерального закона, выразившееся в отсутствии при въезде 07.01.2014 г. на территорию Российской Федерации надлежаще оформленного полиса медицинского страхования.
Факт нарушения Жураевым М.М. миграционных правил подтверждается протоколом об административном правонарушении от 25 февраля 2014 г., объяснениями Жураева М.М., копией паспорта иностранного гражданина, рапортом полицейского ППСМ 114 о/п ОМВД России по Ломоносовскому району Ленинградской области Козина М.Ю., копиями миграционных документов Жураева М.М., протоколом об административном задержании Жураева М.М. от 25.02.2014 г. и другими материалами дела, которые были всесторонне и полно исследованы и оценены в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Довод жалобы о том, что 27 января 2014 г. гражданкой Фроловой А.С. (страхователь) в пользу Жураева М.М. (застрахованный) был заключен договор медицинского страхования со страховой компанией ЗАО «< данные изъяты>» со сроком действия с 28 января 2014 г. по 27 января 2015 г., и поэтому нарушения миграционного законодательств со стороны Жураева М.М. не было, необоснован и подлежит отклонению.
Согласно п.5 ст. 27 Федерального закона «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ, въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства не представили полис медицинского страхования, действительный на территории Российской Федерации, до его представления.
Как следует из материалов дела, въезд на территорию Российской Федерации осуществлен Жураевым М.М. 07.01.2014 г. При этом с 07.01.2014 г до 27.01.2014 у Жураева М.М. отсутствовал полис медицинского страхования.
Таким образом, обоснованы выводы суда о наличии в действиях Жураева М.М. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.
Как следует из представленных материалов, на момент задержания Жураев М.М. имел паспорт гражданина Республики Узбекистан, который был сдан в органы ФМС РФ для получения разрешения на работу на территории Российской Федерации. В связи с чем факт нахождения Жураева М.М. на территории РФ в отсутствие документа, удостоверяющего личность, объективного подтверждения не нашёл и подлежит исключению из обвинения последнего.
В указанной части постановление суда первой инстанции подлежит изменению.
Иные доводы жалобы не опровергают исследованные в суде доказательства, не доверять которым у суда не было оснований, и которые полно и объективно отражают событие административного правонарушения и вину Жураева М.М.
Наказание назначено в соответствии с законом. Оснований для удовлетворения жалобы защитника Жураева М.М. не имеется.
Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
постановление судьи Ломоносовского районного суда Ленинградской области от 26 февраля 2014 г. в отношении Жураева Мухаммада Мусажоновича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изменить, исключив из него указание на пребывание Жураева М.М. на территории Российской Федерации без документа, удостоверяющего личность. В остальной части постановление судьи Ломоносовского районного суда Ленинградской области от 26 февраля 2014 г. оставить без изменения, жалобу Рудя В.Е. действующего в защиту Жураева М.М. - без удовлетворения.
Судья Т.Б. Андреева
(Судья Н.Н. Михайлова)



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка