Решение Вологодского областного суда от 30 июня 2021 года №7-387/2021

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 30 июня 2021 года Дело N 7-387/2021
г. Вологда
Судья Вологодского областного суда Мещерякова Н.В. при секретаре Федосеевой С.В., рассмотрев жалобу законного представителя бюджетного учреждения социального обслуживания Вологодской области "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Росток" города Череповца" директора Каневской Е.Ю. на решение судьи Череповецкого городского суда Вологодской области от 18.05.2021, которым постановление заместителя начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Череповцу Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Вологодской области К.Д.С. от 01.04.2021 N..., вынесенное в отношении бюджетного учреждения социального обслуживания Вологодской области "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Росток" города Череповца" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставлено без изменения, жалоба законного представителя бюджетного учреждения социального обслуживания Вологодской области "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Росток" города Череповца" Каневской Е.Ю. - без удовлетворения,
установила:
постановлением заместителя начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Череповцу Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Вологодской области К.Д.С. от 01.04.2021 N... бюджетное учреждение социального обслуживания Вологодской области "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Росток" города Череповца" (далее - БУ СО ВО "СРЦН "Росток" г. Череповца", учреждение) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 75 000 рублей.
Оспаривая законность и обоснованность привлечения учреждения к административной ответственности, директор БУ СО ВО "СРЦН "Росток" г. Череповца" Каневская Е.Ю. обратилась с жалобой в суд, просила постановление должностного лица отменить, производство по делу прекратить в связи с малозначительностью административного правонарушения. В обоснование указала о принятии всех необходимых мер, направленных на соблюдение требований пожарной безопасности, незамедлительное устранение выявленных нарушений, отсутствие тяжких последствий.
В судебном заседании законный представитель БУ СО ВО "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Росток" города Череповца" Каневская Е.Ю. и защитник учреждения адвокат Рыжова Е.А. доводы, изложенные в жалобе, поддержали.
Судьей вынесено приведенное решение.
В жалобе законный представитель БУ СО ВО "СРЦН "Росток" г. Череповца" директор Каневская Е.Ю., ссылаясь на прежние доводы, просит постановление должностного лица и решение судьи отменить, производство по делу прекратить.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав защитника БУ СО ВО "СРЦН "Росток" г. Череповца" адвоката Рыжову Е.А., прихожу к следующим выводам.
Частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 настоящего Кодекса и частями 6, 6.1 и 7 настоящей статьи.
Из материалов дела следует, что 29.03.2021 в 10 часов 00 минут должностными лицами Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Череповцу УНД и ПР ГУ МЧС России по Вологодской области проведена плановая выездная проверка по надзору за соблюдением требований пожарной безопасности в отношении БУ СО ВО "СРЦН "Росток" г. Череповца", в результате который выявлены нарушения требований пожарной безопасности на объекте защиты по адресу: <адрес>, приведенные в оспариваемых постановлении и решении.
Отказывая в удовлетворении жалобы, судья городского суда пришел к правильному выводу о том, что обстоятельства, установленные в ходе судебного разбирательства, свидетельствуют о совершении учреждением административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ.
Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 29.03.2021 N..., актом проверки, предписанием об устранении нарушений требований пожарной безопасности от 29.03.2021 N... и иными доказательствами, оцененными должностным лицом при вынесении постановления и судьей городского суда при рассмотрении жалобы в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Выводы должностного лица и судьи первой инстанции о наличии в действиях БУ СО ВО "СРЦН "Росток" г. Череповца" состава вмененного административного правонарушения являются правильными.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
Наказание назначено юридическому лицу с применением частей 3.2, 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией части 1 статьи 20.4 КоАП РФ. При назначении наказания учтены все обстоятельства, предусмотренные статьями 4.1-4.3 КоАП РФ. Административное наказание чрезмерно суровым или несправедливым не является, соответствует степени и характеру административного правонарушения и отвечает целям административного наказания, предусмотренным статьей 3.1 КоАП РФ.
Вопреки доводам жалобы в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 указанного Кодекса.
Правильность выводов должностного лица и судьи первой инстанции о виновности привлекаемого лица в совершении административного правонарушения сомнений не вызывает, они основаны на совокупности собранных доказательств.
Поскольку нарушения, выявленные при проведении проверки в отношении БУ СО ВО "СРЦН "Росток" г. Череповца", могут привести к недопустимому риску для безопасности жизни или здоровья людей, оснований для признания административного правонарушения малозначительным не имеется.
Оспаривание в части предписания об устранении нарушений требований пожарной безопасности от 29.03.2021 N... в судебном порядке также не является основанием для освобождения юридического лица от административной ответственности, поскольку учреждение не согласно только с частью выявленных нарушений.
Иных доводов, которые опровергали бы выводы судьи городского суда и являлись основанием для отмены решения, в жалобе не приведено.
Существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении и жалобы на постановление о привлечении к административной ответственности, что не позволило бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и повлекло отмену решения, не установлено.
При таких обстоятельствах оспариваемое решение судьи следует признать законным и обоснованным, жалобу - не подлежащей удовлетворению.
Руководствуясь статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решила:
решение судьи Череповецкого городского суда Вологодской области от 18.05.2021 оставить без изменения, жалобу законного представителя бюджетного учреждения социального обслуживания Вологодской области "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Росток" города Череповца" Каневской Е.Ю. - без удовлетворения.
Судья
Вологодского областного суда Н.В. Мещерякова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка