Решение Томского областного суда от 18 декабря 2020 года №7-387/2020

ТОМСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 18 декабря 2020 года Дело N 7-387/2020
Судья Томского областного суда Клименко А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу главного врача Областного государственного автономного учреждения здравоохранения "Кривошеинская районная больница" (далее - ОГАУЗ "Кривошеинская районная больница") Нестерова В.В. на решение судьи Кривошеинского районного суда Томской области от 05 ноября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ОГАУЗ "Кривошеинская районная больница",
установил:
постановлением исполняющего обязанности начальника отдела судебных приставов по Кривошеинскому району УФССП по Томской области N 37 от 17.07.2020 ОГАУЗ "Кривошеинская районная больница" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 30000 рублей.
Решением судьи Кривошеинского районного суда Томской области от 10.08.2020 указанное постановление должностного лица оставлено без изменения.
Решением судьи Томского областного суда от 11.09.2020 решение судьи Кривошеинского районного суда Томской области от 10.08.2020, вынесенное в отношении ОГАУЗ "Кривошеинская районная больница" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменено, дело возвращено на новое рассмотрение в Кривошеинский районный суд Томской области.
При новом рассмотрении дела в районном суде решением судьи Кривошеинского районного суда Томской области от 05.11.2020 указанное выше постановление исполняющего обязанности начальника отдела судебных приставов по Кривошеинскому району УФССП по Томской области N 37 от 17.07.2020 вновь оставлено без изменения, жалоба руководителя учреждения - без удовлетворения.
Не согласившись с решением судьи от 05.11.2020, главный врач ОГАУЗ "Кривошеинская районная больница" Нестеров В.В. обратился в Томский областной суд с жалобой, в которой, полагая его незаконным и необоснованным, просит об его отмене и прекращении производства по делу по основанию, предусмотренному ч. 4 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Жалоба рассмотрена в отсутствие участвующих в деле лиц, уведомленных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, о причинах не явки не сообщивших, ходатайств об отложении заседания не заявивших.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.
Согласно положениям ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определены задачи производства по делам об административных правонарушениях, которыми являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии с требованиями ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу об административном правонарушении подлежит выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, наличие вины в совершении того или иного правонарушения, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Указанные обстоятельства, согласно положениям ст. 26.2, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливаются на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности.
Нормами ч. 2 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что решение по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении должно содержать сведения, предусмотренные ч. 1 ст. 29.10 настоящего Кодекса.
Согласно п. 4 ч.1 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.
Вместе с тем, исследование материалов дела позволяет прийти к выводу, что данные требования, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в отношении ОГАУЗ "Кривошеинская районная больница" судьей районного суда вновь соблюдены не были.
Так, при рассмотрении жалобы главного врача ОГАУЗ "Кривошеинская районная больница" Нестерова В.В. судьей районного суда в решении от 05.11.2020 не учтены причины, по которым ранее, решением судьи Томского областного суда от 11.09.2020 отменено решение судьи Кривошеинского районного суда Томской области от 10.08.2020, вновь, вопреки требованиям ч.2 ст.30.7, п.4 ч.1 ст. 29.10 КоАП РФ, в тексте решения судьи районного суда не приведено указание на обстоятельства совершения ОГАУЗ "Кривошеинская районная больница" административного правонарушения, установленные в ходе разбирательства по делу в суде первой инстанции, надлежащим образом не описано событие административного правонарушения, в том числе место и время его совершения.
При таких обстоятельствах, в связи с существенным нарушением судьей районного суда процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, что не позволило всесторонне и полно рассмотреть дело, а также принимая во внимание, что срок давности правления к ответственности не истек, на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение судьи Кривошеинского районного суда Томской области от 05.11.2020 подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение в Кривошеинский районный суд Томской области.
Поскольку решение судьи от 05.11.2020 подлежит отмене в связи с существенными процессуальными нарушениями, допущенными в ходе рассмотрения дела судом первой инстанции, доводы, изложенные в жалобе, подлежат оценке при новом рассмотрении дела.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
решение судьи Кривошеинского районного суда Томской области от 05 ноября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ОГАУЗ "Кривошеинская районная больница" отменить.
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ОГАУЗ "Кривошеинская районная больница" возвратить в Кривошеинский районный суд Томской области на новое рассмотрение.
Судья Томского областного суда А.А. Клименко


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка