Дата принятия: 21 ноября 2019г.
Номер документа: 7-386/2019
ПЕНЗЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 21 ноября 2019 года Дело N 7-386/2019
Судья Пензенского областного суда Окунева Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Пензенского областного суда жалобу Чепурнова Ю.С. на решение судьи Зереченского городского суда Пензенской области от 3 октября 2019 г. N 12-69/2019, вынесенное по жалобе на постановление государственного инспектора труда (по правовым вопросам) в Пензенской области Брюзгина П.С. NN от 14 августа 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Чепурнова Ю.С.,
установил:
постановлением государственного инспектора труда (по правовым вопросам) в Пензенской области Брюзгина П.С. NN от 14 августа 2019 года директор ООО "Трансмагистраль" Чепурнов Ю.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.
Решением судьи Зареченского городского суда Пензенской области от 3 октября 2019 г. указанное постановление изменено в части назначенного наказания, размер административного штрафа снижен до 10 000 руб.
В жалобе, поданной в Пензенский областной суд, Чепурнов Ю.С. просит решение судьи изменить, заменив административный штраф на предупреждение. Указал, что его вина в совершении правонарушения не доказана, причиной невыплаты заработной платы работникам являются действия соучредителя, ограничившего доступ на территорию предприятия. В настоящее время задолженность по заработной плате погашена. Полагает неверными выводы суда относительно того, что неправильное определение времени и места совершения правонарушения, а также субъекта правонарушения являются технической ошибкой.
В судебное заседание Чепурнов Ю.С. и должностное лицо Государственной инспекции труда в Пензенской области не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, о причинах неявки не сообщили, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть дело в их отсутствии.
Изучив доводы жалобы, заслушав объяснения представителя прокуратуры ЗАТО г. Заречный Пензенской области по доверенности Калмыковой А.А., просившей решение судьи оставить без изменения, проверив материалы дела с учетом требований статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в полном объеме, прихожу к следующему.
В соответствии с частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Статья 22 Трудового кодекса Российской Федерации устанавливает, что работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права.
Согласно положениям статьи 136 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором. Оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала.
Как следует из материалов дела, основанием для привлечения Чепурнова Ю.С., являющегося директором ООО "Трансмагистраль", к административной ответственности по части 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях явились его действия по невыплате в нарушение требований статьи 136 Трудового кодекса Российской Федерации 34 работникам данного предприятия заработной платы за июнь 2019 года в размере <данные изъяты> руб.
Факт совершения Чепурновым Ю.С. как должностным лицом указанного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: постановлением прокурора ЗАТО г. Заречный Пензенской области о возбуждении дела об административном правонарушении от 26 июля 2019 г., материалами проверки прокуратуры по обращению работников ООО "Трансмагистраль" от 17 июля 2019 г. и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Чепурнов Ю.С. обоснованно был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление о привлечении Чепурнова Ю.С. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 этого же Кодекса для данной категории дел.
Доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение правильность выводов о виновности Чепурнова Ю.В. в совершении инкриминируемого административного правонарушения, направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы судьей районного суда при рассмотрении жалобы и получили надлежащую оценку.
Судья районного суда обоснованно с учетом установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание смягчающие административную ответственность обстоятельства и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, снизил размер назначенного административного наказания в виде административного штрафа до 10 000 руб.
Учитывая конкретные обстоятельства по делу, значительный размер задолженности перед работниками предприятия, оснований для изменения назначенного наказания не имеется.
Неправильное указание государственным инспектором труда в постановлении от 14 августа 2019 г. периода совершения административного правонарушения, а также фамилии, имени и отчества привлекаемого лица (в вводной части постановления) обоснованно расценены судьей как техническая ошибка, которая не свидетельствует о незаконном привлечении Чепурнова Ю.С. к административной ответственности. Мотивы, по которым судья пришел к таким выводам, подробно изложены в решении, и оснований с ними не согласиться не имеется.
Существенных нарушений процессуальных требований, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не допущено, жалоба судьей также рассмотрена в установленном законом порядке.
Исходя из изложенного, предусмотренных статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации оснований к отмене решения судьи, принятого по жалобе на постановление должностного лица, не выявлено.
Руководствуясь статьями 30.7-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
решение судьи Зереченского городского суда Пензенской области от 3 октября 2019 г. N 12-69/2019, вынесенное по жалобе на постановление государственного инспектора труда (по правовым вопросам) в Пензенской области Брюзгина П.С. NN от 14 августа 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Чепурнова Ю.С., оставить без изменения, жалобу Чепурнова Ю.С. - без удовлетворения.
Судья: Л.А. Окунева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
