Решение Ленинградского областного суда от 24 апреля 2018 года №7-386/2018

ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 24 апреля 2018 года Дело N 7-386/2018
Судья Ленинградского областного суда Осоцкий А.И.,
при секретаре ФИО7
рассмотрев жалобу заместителя начальника ОУУП и ПДН ОМВД России по Тихвинскому району Ленинградской области Бойцева А.В. на постановление судьи Тихвинского городского суда Ленинградской области от 15 марта 2018 г., принятое в отношении Деше Константина Михайловича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
установил:
10 марта 2018 г. в отношении Деше К.М. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ. Из протокола следует, что Деше К.М. участвовал в проведении публичного мероприятия (пикетировании) без подачи в установленном п. 1 ст. 7 Федерального закона от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетировании" порядке уведомления. Пикетирование осуществлялось у дома 42 в 4-м микрорайоне г. Тихвина Ленинградской области в форме распространения совместно с тремя участниками печатной продукции (газет) в непосредственной близости от автобуса "Фольксваген" с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> 178, на корпусе которого имелась надпись "За молодость, за смелость, за Собчак".
Постановлением судьи Тихвинского городского суда Ленинградской области от 15 марта 2018 г. производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В жалобе заместителя начальника ОУУП и ПДН ОМВД России по Тихвинскому району Ленинградской области Бойцева А.В. содержится просьба об отмене постановления судьи и о возврате дела на новое рассмотрение. В жалобе указывается на необоснованность выводов суда о том, что действия Деше К.М. не являются публичным мероприятием (пикетированием).
Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав Деше К.М., его защитника Васильева Д.Б., прихожу к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения жалобы.
Принимая решение по делу, суд исходил из того, что действия Деше К.М. по распространению печатной продукции, осуществляемые в период проведения избирательной кампании по выборам Президента Российской Федерации, не противоречили Конституции Российской Федерации, Федеральному закону от 10 января 2003 г. N 19-ФЗ "О выборах Президента Российской Федерации", Федеральному закону от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и не являлись публичным мероприятием (пикетированием), проведение которого требует в соответствии с Федеральным законом "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетировании" предварительного уведомления органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления о проведении публичного мероприятия.
Согласно положениям ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: 1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения; 2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление; 3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление; 4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания; 5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.
Как следует из данной нормы, решение об отмене не вступившего в законную силу постановления с возвращением дела на новое рассмотрение может быть вынесено в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания или в случае нарушения правил подведомственности.
Оценивая доводы жалобы, считаю, что они не указывают на такие обстоятельства и основания, которые могут повлечь отмену постановления суда с возвратом дела на новое рассмотрение. Судом при рассмотрении дела не было допущено нарушений процессуальных требований или нарушения правил подведомственности. Иных условий, предусмотренных ст. 30.7 КоАП РФ, для отмены судебного постановления также не усматривается.
Несогласие должностного лица с юридической оценкой судом действий Деше К.М. при применении норм материального права не может рассматриваться как существенное нарушение процессуальных требований и не является основанием для отмены постановления суда.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
постановление судьи Тихвинского городского суда Ленинградской области от 15 марта 2018 г., принятое в отношении Деше Константина Михайловича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменений, жалобу заместителя начальника ОУУП и ПДН ОМВД России по Тихвинскому району Ленинградской области Бойцева А.В. - без удовлетворения.
Судья А.И. Осоцкий
(Судья И.А. Головина)


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка