Решение Иркутского областного суда от 25 декабря 2018 года №7-386/2018

ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 25 декабря 2018 года Дело N 7-386/2018
Судья Иркутского областного суда Слепнёв П.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу мэра города Усолье-Сибирское Т. на постановление судьи Усольского городского суда Иркутской области от 31 октября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 20 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении главы муниципального образования "город Усолье-Сибирское" - мэра города Т.,
УСТАНОВИЛ:
25 сентября 2018 года заместителем начальника контрольно-ревизионного отдела в сфере развития экономики Управления Федерального казначейства по Иркутской области в отношении главы муниципального образования "город Усолье-Сибирское" - мэра города Т. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 20 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Дело об административном правонарушении в отношении главы муниципального образования "город Усолье-Сибирское" - мэра города Т. передано на рассмотрение по существу в Усольский городской суд Иркутской области.
Постановлением Усольского городского суда Иркутской области от 31 октября 2018 года глава муниципального образования "город Усолье-Сибирское" - мэр города Т. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 20 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.
В жалобе, поданной в Иркутский областной суд мэр города Усолье-Сибирское Т. не соглашаясь с постановлением судьи Усольского городского суда Иркутской области от 31 октября 2018 года, просит об отмене данного судебного акта, и прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
О месте и времени рассмотрения Иркутским областным судом жалобы мэр города Усолье-Сибирское Т. извещен надлежаще, однако, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не заявлял. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть жалобу без его участия.
Проверив с учетом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Частью 20 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания органа государственного (муниципального) финансового контроля.
Судьей установлено и из материалов дела следует, что Т., являясь должностным лицом главой муниципального образования "город Усолье-Сибирское" - мэром города, в срок до 3 июля 2018 года не выполнил предписание Управления Федерального казначейства по Иркутской области от 27 февраля 2018 года Номер изъят, а именно: не перечислил средства, использованные по нецелевому назначению, в федеральный бюджет, в общей сумме 447 626 рублей 88 копеек.
Действия главы муниципального образования "город Усолье-Сибирское" - мэра города Т. квалифицированы по части 20 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Изложенные обстоятельства подтверждаются совокупностью допустимых и достоверных доказательств, проверенных в судебном заседании: протоколом об административном правонарушении от 25 сентября 2018 года; предписанием заместителя руководителя Управления Федерального казначейства по Иркутской области от 27 февраля 2018 г. и другими материалами дела, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Доводы о незаконности предписания отклоняются как несостоятельные, так как не являются предметом рассмотрения жалобы. Кроме того, в установленном законом порядке предписание не обжаловалось и не признано незаконным.
Утверждение заявителя о том, что исполнение предписания Управления Федерального казначейства по Иркутской области в указанные в нем сроки было невозможно ввиду неправильного указания реквизитов для перечисления денежных средств, в связи с чем произвести возврат денежных средств было невозможно, суд оставляет без внимания, в суде установлено, что предписание от 27 февраля 2018 года Управления Федерального казначейства по Иркутской области не обжаловано в установленном законом порядке.
Иные доводы жалобы мэра города Усолье-Сибирское Т. не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемых актов, поскольку направлены на переоценку установленных по делу обстоятельств и имеющихся в деле доказательств, и получили надлежащую правовую оценку, соответствующую требованиям статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Действия главы муниципального образования "город Усолье-Сибирское" - мэра города Т. квалифицированы по части 20 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами названного Кодекса.
Постановление о привлечении главы муниципального образования "город Усолье-Сибирское" - мэра города Т. в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Административное наказание назначено главе муниципального образования "город Усолье-Сибирское" - мэра города Т. в пределах санкции части 20 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Учитывая изложенное, в удовлетворении жалобы мэра города Усолье-Сибирское Т. следует отказать.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
постановление судьи Усольского городского суда Иркутской области от 31 октября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 20 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении главы муниципального образования "город Усолье-Сибирское" - мэра города Торопкина Максима Викторовича оставить без изменения, жалобу мэра города Усолье-Сибирское Т. - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано председателю Иркутского областного суда.
Судья П.И. Слепнёв


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка