Решение Ленинградского областного суда

ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 13 апреля 2022 года Дело N 7-385/2022

Санкт-Петербург 13 апреля 2022 года

Судья Ленинградского областного суда Смирнов А.С.,

при секретаре Ропотовой В.С.,

рассмотрев жалобу ГУП "Водоканал Ленинградской области" на постановление старшего государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Калининградской, Ленинградской, Новгородской, Псковской областям и г. Санкт-Петербургу от 16 ноября 2021 года N, представление от 16 ноября 2021 года об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, и решение судьи Тосненского городского суда Ленинградской области от 15 февраля 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

установил:

постановлением старшего государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Калининградской, Ленинградской, Новгородской, Псковской областям и г. Санкт-Петербургу от 16 ноября 2021 года N, оставленным без изменения решением судьи Тосненского городского суда Ленинградской области от 15 февраля 2022 года, ГУП "Водоканал Ленинградской области" (далее - ГУП "Леноблводоканал") признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 27000 рублей.

Из материалов дела следует, что в Северо-Западное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования поступило обращение по вопросу сброса сточных вод на рельеф местности по адресу: <адрес>. 18.08.2021 АО "ЛОКС" организовало совместное обследование территории по указанному адресу, в результате которого выявлено, что канализационная насосная станция (приемное отделение, машинное отделение) затоплены в уровень земли; из приемного колодца возле канализационной насосной станции зафиксировано вытекание сточных вод; на асфальтовом покрытии отложения зеленого цвета; на момент обследования силами ГУП "Леноблводоканал" выполнялись мероприятия по откачке мокрого отделения канализационной насосной станции. Согласно ответу ГУП "Леноблводоканал" от 26.08.2021 N, авария КНС произошла по причине выхода из строя насоса, осуществляется замена насосного оборудования, на период замены насосного оборудования по мере необходимости осуществляется откачка сточных вод из системы и КНС. Согласно ответам Леноблкомимущество и Комитета по ЖКХ установлено, что данная КНС на праве хозяйственного ведения закреплена за ГУП "Леноблводоканал". Таким образом, установлено, что ГУП "Леноблводоканал", эксплуатируя на праве хозяйственного ведения канализационную насосную станцию, расположенную по адресу: <адрес>, в результате выхода из строя насоса, и, как следствие, аварийной остановки КНС, в нарушение ч.4 ст.7, ч.1 ст.36 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", ч.2 ст. 10 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", ст.34, ч.1 ст.36, ч.2 ст.39, ч.2 ст.51 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", допустило сброс сточных вод на рельеф местности, что является несоблюдением экологических требований при эксплуатации канализационных сетей и сооружений.

В жалобе содержится просьба об отмене актов по делу, поскольку полученные по делу доказательства недопустимы, прекращении производства по делу.

ГУП "Леноблводоканал" о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не просило, представителя не направило, в связи с чем нахожу возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.

Проверка законности и обоснованности решения суда показала, что выводы о нарушении ГУП "Леноблводоканал" требований в области природоохранного законодательства являются правильными.

Согласно ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.

При осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, должна проводиться рекультивация или консервация земель

В соответствии с ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

Статьей 8.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за несоблюдение экологических требований при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, выводе из эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов капитального строительства.

Из судебного решения усматривается, что выводы судьи, проверившего законность и обоснованность постановления и представления должностного лица, основываются на доказательствах, которые были всесторонне и полно исследованы и оценены судьей в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Обстоятельства совершения ГУП "Леноблводоканал" административного правонарушения подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами, оснований не доверять которым не имеется.

Доводы жалобы заявителя о недопустимости использования доказательств, полученных с нарушением требований закона, не могут быть приняты во внимание и направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств, были предметом проверки суда первой инстанции, получили надлежащую оценку, оснований не соглашаться с которой не имеется.

Нарушений процессуальных требований при производстве по делу не установлено. Оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ,

решил:

постановление старшего государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Калининградской, Ленинградской, Новгородской, Псковской областям и г. Санкт-Петербургу от 16 ноября 2021 года N, представление от 16 ноября 2021 года об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, и решение судьи Тосненского городского суда Ленинградской области от 15 февраля 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу ГУП "Водоканал Ленинградской области" - без удовлетворения.

Судья А.С. Смирнов

(Судья В.А. Смирнова)


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка