Решение Тамбовского областного суда от 12 ноября 2018 года №7-385/2018

ТАМБОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 12 ноября 2018 года Дело N 7-385/2018
Судья Тамбовского областного суда Курохтин Ю.А., рассмотрев жалобу *** на решение судьи Тамбовского районного суда Тамбовской области от 9 октября 2018 года по жалобе на постановление начальника отдела - старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Тамбовской области от 3 августа 2018 года по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника отдела - старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Тамбовской области от 3 августа 2018 года *** признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере *** рублей.
Не согласившись с данным постановлением, *** обратилась в Тамбовский районный суд Тамбовской области с жалобой, в которой просила его отменить.
Решением судьи районного суда от 09 октября 2018 года названное постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба *** без удовлетворения.
В жалобе в вышестоящий суд, *** просит указанное решение судьи отменить, так как считает его незаконным и необоснованным, принятым с нарушением норм процессуального права.
Указывает, что при рассмотрении её жалобы в районном суде, судьей не были приняты во внимание её доводы о применении положений ст. 2.9 КоАП РФ.
Считает, что вменяемое ей правонарушение является малозначительным и исключительным, так как отсутствовала существенная угроза охраняемым интересам общества. Строения, которые она должна была убрать с части участка Эсаулова, никоим образом не нарушали общественные интересы. Эсаулов не пользовался данным участком на протяжении многих лет и не продолжал пользоваться им после вынесения решения суда, хотя обладал данной возможностью.
Утверждает, что ею осуществлялись действия, направленные на исполнение решения суда, а именно, осуществлялся поиск места для хранения строительных материалов после демонтажа строений.
Обращает внимание суда на то, что аренда или покупка помещения (земельного участка), которое можно было бы использовать для хранения стройматериалов, требовали значительных расходов. Администрация Тамбовского района, которая незаконно сформировала проданный ей участок, не возместила ей денежные средства, не предоставила ей взамен другой земельный участок. ***., которую суд также обязал вернуть ей денежные средства, решение суда не исполнила, денежные средства ей не вернула.
В октябре 2018 года ею был приобретен земельный участок, для чего ею получены два кредита. На данный момент договор купли-продажи проходит государственную регистрацию. В настоящее время Решение Тамбовского районного суда Тамбовской области от 2 февраля 2017 года ею исполнено.
Проверив материалы дела, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующему.
Частью 2 ст. 17.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.
Как следует из материалов дела и судьёй районного суда правильно установлено, что на основании исполнительного листа серии ФС ***, выданного 02 февраля 2017 года, Тамбовским районным судом Тамбовской области, судебный пристав-исполнитель возбудил в отношении ***. исполнительное производство ***. Предмет исполнения: устранить препятствия, чинимые *** в пользовании принадлежащим ему земельным участком, обязав ФИО1 снести возведенные постройки в границах земельного участка *** в с/т "Август" с кадастровым номером 68:20:3518001:21. Установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения решения суда с момента получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства (л.д. 15).
В соответствии со ст. 105 Федерального закона от *** N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения (часть 1); при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения (часть 2).
Таким образом, исполнительский сбор взыскивается за неисполнение должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в первоначально установленный срок для добровольного исполнения.
В ходе совершения исполнительных действий было установлено, что решение суда не исполнено. В этой связи постановлением судебного пристава от *** с должника был взыскан исполнительский сбор в размере *** рублей (л.д. 23).*** должнику *** направлено требование в срок до *** исполнить решение суда.
В связи с неисполнением данного требования постановлением начальника отдела - старшим судебным приставом Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Тамбовской области от 28 ноября 2017 года *** была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере *** рублей (л.д. 24).
В связи с неисполнением должником требований исполнительного документа в ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем *** должнику вновь было вручено требование о назначении нового срока исполнения решения суда до *** (л.д. 16).
24 июля 2018 года было установлено, что должником в установленный срок вновь не исполнены требования исполнительного документа.
Доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, судебному приставу-исполнителю не предоставлено.
24 июля 2018 года судебным приставом-исполнителем МОСП по МОИП *** в отношении *** составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ.
Обжалуемым постановлением начальника отдела - старшим судебным приставом Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Тамбовской области от 03 августа 2018 года *** была привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере *** рублей.
Факт совершения *** административного правонарушения подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, оцененными судьей по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.
Требование, содержащееся в указанном исполнительном листе в новый срок, установленный судебным приставом-исполнителем, должником исполнено не было. Указанное обстоятельство послужило основанием для составления в отношении ***. протокола об административном правонарушении, а также вынесения постановления от 03 августа 2018 года о привлечении ее к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере *** рублей.
При этом часть 2 статьи 17.15 КоАП РФ закрепляет административную ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.
Указанная норма направлена на своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
При таких обстоятельствах судья районного суда правомерно пришел к выводу о виновности *** в совершении вмененного ей правонарушения.
Доводы автора жалобы об исполнении в настоящее время решения суда в полном объеме не имеют правового значения при рассмотрении данного дела и не освобождают должника *** от административной ответственности за совершенное 03 августа 2018 года административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ.
Вопреки доводам автора жалобы, материалы дела не содержат сведений о том, что при рассмотрении жалобы районным судом ею заявлялось ходатайство о применении положений ст. 2.9 КоАП РФ, сама ***. на рассмотрение жалобы в районный суд не явилась. При пересмотре обжалуемого постановления, судья не усматривает оснований для прекращения производства по делу в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.
Срок давности и порядок привлечения ***. к административной ответственности соблюдены. Административное наказание назначено в пределах, предусмотренных санкцией ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ.
Иных оснований для признания незаконным решения судьи районного суда, не имеется.
Поскольку при рассмотрении дела об административном правонарушении существенных нарушений требований КоАП РФ, влекущих отмену либо изменение постановления должностного лица и решения суда, не допущено, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, судья Тамбовского областного суда
РЕШИЛ:
решение судьи Тамбовского районного суда Тамбовской области от 09 октября 2018 года на постановление начальника отдела - старшего судебного пристава Межрайонного одела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Тамбовской области от 03 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ в отношении *** оставить без изменения, жалобу *** - без удовлетворения.
Судья Ю.А. Курохтин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка