Постановление от 01 августа 2014 года №7-384/2014

Решение по административному делу Карточка на дело № 7-384/2014
                                                              ПО С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
 
    01 августа 2014 года г. Кострома, ул. Локомотивная, д.8 Мировой судья судебного участка №32 г.Костромы Сайгушева Л.В.,
 
    рассмотрев административный материал в отношении ООО «<АДРЕС> зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>
 
 
                                                                    У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Согласно протокола об административном правонарушении от 23 мая 2014г<ДАТА> ООО «<АДРЕС> (далее - Общество) привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, то есть за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24 и частью 9 статьи 15.29 настоящего Кодекса, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки.
 
                Указанное административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
 
                В связи с поступившим 15.04.2014г. в Государственную инспекцию труда в Костромской области (далее - Инспекция) обращением гр.Щербигина А.И. о нарушении его трудовых прав распоряжением Инспекции от 12.05.2014г. №7-290-14-ОБ/126/24/1 была назначена внеплановая выездная проверка в отношении Общества в период с 12 по 14 мая 2014г., к проведению которой Обществу необходимо представить документы, поименованные в указанном распоряжении. На момент окончания проверки 14.05.2014г. часть документов не представлена, что повлекло за собой невозможность проведения проверки и явилось основанием для составления в отношении Общества протокола об административной ответственности по ч.2 ст. 19.4.1 КоАП РФ. Представитель Общества Осипов Е.Е., действующий на основании доверенности, в судебном заседании фактические обстоятельства дела не оспаривал, пояснил, что непредставленные на проверку документы были утеряны ответственным должностным лицом (Осиповым Е.Е.). Исследовав материалы дела, выслушав представителя Общества, суд приходит к следующему. Судом установлено, что 12.05.2014г. в отношении Общества уполномоченным должностным лицом Инспекции принято решение о проведении внеплановой выездной проверки, о чем вынесено распоряжение от 12.05.2014г. №7-290-14-0Б/126/24/1. Согласно указанного распоряжения, врученного должностному лицу Общества, для проведения проверки необходимо представить перечень документов, в целом состоящий из 8 пунктов. На момент окончания проверки 14.05.2014г. требование Инспекции не исполнено, а именно не представлены документы по п.4 (приказ об увольнении Щербигина А.С.), п.6 (табель учета рабочего времени), п.7 (книга учета движения трудовых книжек), что представителем Общества не оспаривается. В связи с отсутствием необходимых документов вышеуказанная проверка не проведена, составлен протокол об административном правонарушении от 23.05.2014г. о привлечении Общества к административной ответственности по ч.2 ст. 19.4.1 КоАП РФ. Воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки, образует состав административного правонарушения, предусмотренный ч.2 ст. 19.4.1 КоАП РФ. Исследовав в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что вина Общества в совершении административно наказуемого деяния в форме бездействия, выразившегося в непредставлении в установленный срок на основании законного требования должностного лица Инспекции документов, необходимых для проведения проверки деятельности юридического лица, в результате чего проверка не была выполнена, иными словами - воспрепятствование законной деятельности должностного лица, повлекшее невозможность проведения проверки, подтверждена представленными доказательствами, а именно протоколом об административном правонарушении от 23.05.2014г., распоряжением о проведении проверки от 12.05.2014г., распоряжением о прекращении проверки от 14.05.2014г. Доказательств, опровергающих вину Общества в совершении административного правонарушения, в материалы дела не представлено и судом не установлено.Характер данного правонарушения, посягающего на порядок управления в обществе, не позволяет суду прийти к выводу об отсутствии существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений и признать совершенное Обществом правонарушение малозначительным.
 
       При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения,  отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств.
 
                Руководствуясь ст. ст. 19.4.1 ч.2, 29.9, 29.10  КоАП РФ, мировой судья
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
               Признать ООО «<АДРЕС> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (Двадцать тысяч) рублей.
 
    Денежные средства необходимо перечислить получателю по следующим реквизитам: ГРКЦ ГУ Банка России по КО, УФК по Костромской области (Гострудинспекция в Костромской области) расчетный счет 40101810700000010006, ИНН 4443023808 КПП 440101001 БИК 043469001 ОКАТО 34701000, КБК 11690040046000140. Постановление может быть обжаловано в Свердловский суд г.Костромы в течение 10 дней путем подачи жалобы мировому судье судебного участка № 32 г.Костромы. Мировой судья: Л.В.Сайгушева