Дата принятия: 09 октября 2018г.
Номер документа: 7-383/2018
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ
РЕШЕНИЕ
от 9 октября 2018 года Дело N 7-383/2018
Судья Верховного суда Республики Адыгея Боджоков Н.К., рассмотрев жалобу Л.С.В. на постановление судьи Майкопского горсуда от 20.09.2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Обжалуемым постановлением Л.С.В. признан виновным в нарушении миграционного законодательства РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 руб. с административным выдворением из РФ в форме контролируемого самовыезда.
Л.С.В. просит изменить постановление и исключить его выдворение из РФ на том основании, что домой в Донецкую область он выехать не может, поскольку там идут военные действия и он опасается за свою безопасность.
Исследовав обстоятельства дела, суд считает жалобу подлежащей удовлетворению.
В соответствии со ст. 24.1. КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
По делу установлено, что постановлением судьи Майкопского горсуда от 20.09.2018г. гр-н Украины Л.С.В. признан виновным в нарушении миграционного законодательства РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 руб. с административным выдворением из РФ в форме контролируемого самовыезда.
Из материалов дела следует, что Л.С.В. является гр-ном Украины и проживает в <адрес>.
В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
В силу положений статей 2 и 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим. 4 ноября 1950 г.) право каждого липа па жизнь охраняется законом. Никто не может быть умышленно лишен жизни иначе как во исполнение смертного приговора, вынесенного судом за совершение преступления, в отношении которого законом предусмотрено такое наказание. Никто не должен подвергаться ни пыткам. ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.
Общеизвестным фактом, который не подлежат доказыванию, является осуществление военных действий на территории Доннецкой и Луганской областей Украины, что свидетельствует о прямой угрозе жизни населения.
В связи с этим выдворение Л.С.В. за пределы Российской Федерации домой в Донецкую область представляет реальную угрозу его жизни и здоровью.В Постановлении от 14 февраля 2013 г. N 4-11 Конституционный Суд Российской Федерации признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, по и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений: иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 г. N 3-11. от 13 марта 2008 г. N 5-П. от 27 мая 2008 г. N 8-11. от 13 июля 2010 г. N 15-11. от 17 января 2013 г. N 1-11 и др.). Принимая во внимание выраженную в Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 17 января 2013 г. N 1-П и от 14 февраля 2013 г. N 4-П правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств назначения липу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и учитывая, что выдворение Л.С.В. за пределы Российской Федерации может создать реальную угрозу его жизни или его здоровью и противоречит вышеприведенным нормам Конвенции о защите прав человека основных свобод, суд считает, что постановление судьи Майкопского городского суда от 20.09.2018 года подлежит изменению путем исключения из него назначенного наказания в виде административного выдворения Л.С.В. за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самовыезда. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30.7. КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление. На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ, судРЕШИЛ: Жалобу Л.С.В. удовлетворить. Изменить постановление судьи Майкопского горсуда от 20.09.2018г. в отношении Л.С.В., исключив из назначенного ему наказания его административное выдворение за пределы РФ в форме контролируемого самовыезда. В остальной части постановление оставить без изменения. Решение может быть обжаловано Председателю Верховного суда Республики Адыгея. Судья: Н.К. Боджоков
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
