Решение Верховного Суда Удмуртской Республики от 07 августа 2017 года №7-380/2017

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
 
РЕШЕНИЕ
 
от 07 августа 2017 года Дело N 7-380/2017
Судья Верховного Суда Удмуртской Республики Багаутдинова Гульнара Ришатовна,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ижевске Удмуртской Республики 7 августа 2017 года жалобу должностного лица административного органа - заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Удмуртской Республике < данные изъяты> на решение судьи Первомайского районного суда города Ижевска Удмуртской Республики от 31 мая 2017 года,
установил:
Постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Удмуртской Республике от ... должностное лицо - < данные изъяты> ФКУ < данные изъяты> Б.Р.И. привлечен к административной ответственности по части 7 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере < данные изъяты>
Решением судьи Первомайского районного суда города Ижевска Удмуртской Республики от ... постановление от ... отменено, производство по делу прекращено, жалоба < данные изъяты> - удовлетворена.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Удмуртской Республики, должностное лицо, вынесшее постановление - заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Удмуртской Республике А.А.В. просит отменить решение судьи, указывая на его незаконность.
Изучив доводы жалобы и материалы административного дела, прихожу к следующему.
Из протокола об административном правонарушении № № от ... следует, что Б.Р.И. осуществляя функции члена единой комиссии < данные изъяты> при рассмотрении заявок на участие в торгах < данные изъяты> по адресу: < адрес>, принял решение и подписал протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе от ... № № о признании ПАО < данные изъяты>» в лице Удмуртского филиала ПАО < данные изъяты> победителем конкурса.
Действия Б.Р.И.И. должностным лицом административного органа квалифицированы по части 1 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановлением от ... № № Б.Р.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере < данные изъяты>.
В соответствии с частью 7 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, правонарушением является признание победителя определения поставщика (подрядчика, исполнителя) с нарушением требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.
В силу положений части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение названных административных правонарушений составляет один год со дня их совершения.
Событие, по поводу которого возбуждено дело об административном правонарушении, имело место ... в связи с чем, годичный срок давности привлечения к административной ответственности истек ...
На момент рассмотрения в Верховном Суде Удмуртской Республики жалобы заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Удмуртской Республике на решение судьи Первомайского районного суда города Ижевска Удмуртской Республики от 31 мая 2017 г., которым постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Удмуртской Республике от ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 7 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Б.Р.И. отменено, производство по делу прекращено, срок давности привлечения Б.Р.И. к административной ответственности истек.
Исходя из положений части 1 статьи 4.5, пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может, поскольку это ухудшает положение лица, привлекаемого к ответственности.
В силу пункта 13.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" по истечении срока давности привлечения к административной ответственности проверка и оценка доводов об отсутствии состава административного правонарушения может быть дана лишь по жалобе лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.
При таких обстоятельствах, жалоба удовлетворению не подлежит.
Жалоба подана с соблюдением сроков на её подачу.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.2-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
решение судьи Первомайского районного суда города Ижевска Удмуртской Республики от 31 мая 2017 года оставить без изменения, жалобу заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Удмуртской Республике А.А.В. - без удовлетворения.
В соответствии с пунктом 3 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение вступает в законную силу немедленно после вынесения.
Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в соответствии с требованиями статей 30.12-30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, регламентирующими право обжалования вступивших в законную силу постановлений по делу об административном правонарушении, решений по результатам рассмотрения жалоб.
Судья Верховного Суда
Удмуртской Республики Г.Р. Багаутдинова



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка