Дата принятия: 02 апреля 2014г.
Номер документа: 7-380/14
К делу № 7- 380 /14
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Темрюк 02 апреля 2014г.
Судья Темрюкского районного суда Краснодарского края Курбанова Е.Н.
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Эбралидзе Г.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, Аджарской АССР, гражданина РФ, проживающего по адресу: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.16.2 КоАП РФ
УСТАНОВИЛ:
Эбралидзе Г.Г. совершил административное правонарушение, выразившееся в не декларировании, по установленной форме, товаров, подлежащих таможенному декларированию. Административное нарушение совершено им при следующих обстоятельствах.
14.01.2014г. около 16 часов 00 минут на таможенном посту Морской порт Кавказ Краснодарской таможни на территории пассажирского терминала (353545,<адрес>, таможенный пост Морской порт Кавказ, участок постоянной зоны таможенного контроля №2) в зал таможенного оформления и таможенного контроля физических лиц, прибывающих на территорию РФ проследовал гражданин России Эбралидзе Г.Г., прибывший на территорию РФ на пассажирском морском пароме.
При совершении таможенных операций, связанных с выпуском товаров для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, Эбралидзе Г.Г., самостоятельно избрал «зеленый» коридор, предназначенный для перемещения физическими лицами через таможенную границу в сопровождаемом багаже и ручной клади товаров для личного пользования, не подлежащих письменному декларированию. В «зеленом» коридоре зала прибытия граждан на территорию РФ из Украины, Эбралидзе Г.Г. поставил на рентгенаппарат свой сопровождаемый багаж.
При прохождении таможенного контроля Эбралидзе Г.Г. пассажирскую таможенную декларацию не заполнял, какие-либо сведения о перемещаемых товарах не заявлял. В ходе устного опроса, проведенного в целях уточнения сведений об обстоятельствах, имеющих значение для проведения таможенного контроля, Эбралидзе Г.Г. подтвердил факт отсутствия у него товаров, подлежащих декларированию.
В ходе осуществления осмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу Эбралидзе Г.Г. с применением технического средства таможенного контроля рентген установки «FISCAN CMEX 5170», в результате анализа изображения на мониторе было установлено, что в указанном сопровождаемом багаже имеются предметы, похожие по своим очертаниям на бутылки жидкостью, в связи с чем, появились основания предполагать, что заявленные Эбралидзе Г.Г. сведения о товарах являются недостоверными.
С целью необходимости подтвердить или опровергнуть сведения о перемещаемом Эбралидзе Г.Г. товаре был применен профиль риска №№, и проведен таможенный досмотр, в результате которого в сопровождаемом багаже Эбралидзе Г.Г. была обнаружена следующая алкогольная продукция:
- одна стеклянная бутылка с прозрачной жидкостью, на которую заводским способом нанесены этикетки с надписью: «Первак», «Зчасничком». Содержание спирта 40%, объемом 0,5 литра. Общий объем, согласно маркировки производителя, составил 0,5 л;
- одна стеклянная бутылка с прозрачной жидкостью, на которую заводским способом нанесены этикетки с надписью» Первак», «Першого Перегону». Содержание спирта 40%, объем 0,5 литра. Общий объем, согласно маркировки производителя 0,5 л;
- одна стеклянная бутылка с жидкостью, на которую заводским способом нанесены этикетки с надписью: «Первак», «Зхрином». Содержание спирта 40%, объем 0,5 литра. Общий объем, согласно маркировки производителя, составил 0,5л;
- одна стеклянная бутылка с жидкостью, на которую заводским способом нанесены этикетки с надписью: «Коньяк», «Севастопаль». Содержание спирта 40%, объем 0,5 литра. Общий объем, согласно маркировки производителя, составил 0,5 л.;
- одна стеклянная бутылка с жидкостью, на которую заводским способом нанесены этикетки с надписью: «INKERMAN», «ПIНОНУАР Кримський». Содержание спирта 9-12%, объемом 0,75 л. Общий объем, согласно маркировки производителя, составил 0,75 л.;
- одна стеклянная бутылка с жидкостью, на которую заводским способом нанесены этикетки с надписью: «Масандра», «Мускатель». Содержание спирта 16%, объемом 0,75 л. Общий объем, согласно маркировки производителя, составил 0,75 л.;
- одна стеклянная бутылка с жидкостью, на которую заводским способом нанесены этикетки с надписью: «Кагор», «Украильский». Содержание спирта 16%, объем 0,75л. Общий объем, согласно маркировки производителя, составил 0,75 л.;
- одна стеклянная бутылка с жидкостью, на которую заводским способом нанесены этикетки с надписью: «Каберне», «Качинське». Содержание спирта 10-13%, объем 0,75 л. Общий объем, согласно маркировки производителя, составил 0.75 л.
Общий вес 8 бутылок составил 8.8 килограмм, общий объем, согласно маркировки производителей составил 5 л.
По результатам таможенного досмотра был составлен акт таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза физическим лицом для личного пользования в сопровождаемом багаже №№
Количество обнаруженных у Эбралидзе Г.Г. товаров – алкогольных напитков, позволяют сделать вывод о том, что общий объем данных товаров превышает нормы перемещения товаров указанной категории, устанавливаемые для перемещения через таможенную границу Таможенного союза товаров с полным освобождением от уплаты таможенных платежей и в соответствии с законодательством Таможенного союза данные товары подлежат таможенному декларированию в письменной форме.
Таможенное декларирование в письменной форме осуществляется на бланках пассажирской декларации, форма и порядок заполнения которой установлены соглашением «Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации» утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010г. № и «Инструкции о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, и отражение факта признания таких товаров не находящимися под таможенным контролем» утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010г. №311.
По данному факту 14.01.2014г. в отношении Эбралидзе Г.Г. на таможенном посту Морской порт Кавказ Краснодарской таможни было возбуждено дело об административном правонарушении № по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
Товар, алкогольные напитки общим объемом 3 литра, был возвращен Эбралидзе Г.Г.
Предмет административного правонарушения товар: алкогольные напитки общим количеством 4 бутылки, общим объемом 2 литра, был изъят согласно протоколу изъятия вещей и документов от 14.01.2014г. и помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Краснодарской таможни (<адрес>).
Эбралидзе Г.Г. имел реальную возможность для соблюдения правил и норм, определяющих установленный порядок декларирования товаров перемещаемых через таможенную границу РФ, но не предпринял в должной степени заботливости и осмотрительности при декларировании товаров, которые он должен был и мог предпринять. Эбралидзе Г.Г. имел возможность для ознакомления с информацией о порядке декларирования товаров, перемещаемых через таможенную границу. Информация о данном порядке изложена в доступной форме и размещена на информационном стенде, к которому имеется свободный доступ всех лиц, проходящих таможенный контроль. Кроме того, Эбралидзе Г.Г. имел возможность для обращения к должностному лицу таможенного органа до начала прохождения таможенного контроля, с целью получения информации о порядке декларирования и перемещения товаров через таможенную границу РФ, однако он не воспользовался предоставленными ему правами. Указанное обстоятельство явилось причиной того, что Эбралидзе Г.Г. не задекларировал перемещаемый им через таможенную границу товар, подлежащий обязательному письменному декларированию, совершив тем самым по неосторожности административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
В судебное заседание лицо, привлекаемое к администиративной ответственности, Эбралидзе Г.Г. не явился. В телефонограмме просил суд рассмотреть дело в его отсутствие. Вину в совершении административного правонарушения признает и чистосердечно раскаивается (л.д.63).
Свидетель М в судебное заседание не явился, был надлежащим образом уведомлен о дне и месте слушания дела (л.д.64).
Представитель Краснодарской таможни действующий по доверенности Пономарев Н.В. в судебном заседании просил назначить Эбралидзе Г.Г. административное наказание, предусмотренное санкцией ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
Суд, выслушав представителя Краснодарской таможни, исследовав материалы дела, считает, что вина Эбралидзе Г.Г. подтверждается, исследованными в судебном заседании, доказательствами.
В судебном заседании были оглашены показания Эбралидзе Г.Г., данные им при проведении административного расследования. Так, опрошенный при проведении административного расследования, Эбралидзе Г.Г. пояснял, что 14.01.2014г. прибыл на морском пароме из Украины в Россию на таможенный пост Морской порт Кавказ Краснодарской таможни. При прибытии в Россию пассажирскую таможенную декларацию не заполнял, так как посчитал, что ничего подлежащего декларированию у него при себе нет. С информационными стендами не знакомился, к инспектору таможни за консультативной помощью не обращался. В ходе прохождения таможенного контроля, инспектор таможни обратил внимание на наличие в багаже Эбралидзе Г.Г. алкогольных напитков и возможное превышение установленных норм ввоза данной продукции в Россию. Инспектор сообщил Эбралидзе Г.Г., что в отношении его багажа будет осуществлен таможенный досмотр. В результате досмотра сотрудником таможни были обнаружены 8 бутылок алкогольной продукции различного наименования, общим объемом 5 литров. В дальнейшем в его присутствии и присутствии понятых сотрудником таможни алкоголь был изъят и опечатан биркой с печатью, его подписью и подписями понятых.
Эбралидзе Г.Г. не придал значения тому, что ввозит в Россию товары, в отношении которых предусмотрено обязательное письменное декларирование, правонарушении он совершил непреднамеренно. Вину в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, выразившееся в недекларировании товаров, он признает и раскаивается в совершении правонарушения (л.д.18-19).
Вина Эбралидзе Г.Г. в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:
Согласно протоколу об административном правонарушении от 14.02.2014 года №№ составленного уполномоченным по особо важным делам административных расследований таможенного поста Морской порт Кавказ Краснодарской таможни Г, установлено, что Эбралидзе Г.Г. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ – не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию (л.д.41-49).
Опрошенный в качестве свидетеля по делу об административном правонарушении государственный таможенный инспектор отдела специальных таможенных процедур Краснодарской таможни М(л.д.22-25), чьи показания были оглашены в суде, пояснял, что в его должностные обязанности входит осуществление таможенного контроля и оформления товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу РФ. 14.01.2014г. около 16 часов 00 минут на таможенном посту Морской порт Кавказ Краснодарской таможни на территории пассажисркого ткрминала, в зал таможенного оформления и таможенного контроля физических лиц прибывающих на территорию РФ проследовал гражданин России Эбралидзе Г.Г., прибывший на территорию РФ на пассажирском морском пароме. При совершении таможенных операций, связанных с выпуском товаров для личного пользования без помещения таможенные процедуры, Эбралидзе Г.Г., самостоятельно избрал «зеленый» коридор, предназначенный для перемещения физическими лицами через таможенную границу сопровождаемом багаже и ручной клади товаров для личного пользования, не подлежащих письменному декларированию. В «зеленом» коридоре зала прибытия граждан на территорию РФ из Украины, Эбралидзе Г.Г. поставил на рентген-аппарат свой сопровождаемый багаж. При прохождении таможенного контроля Эбралидзе Г.Г. пассажирскую таможенную декларацию не заполнял, какие-либо сведения о перемещаемых товарах ему не заявлял. В ходе устного опроса, проведенного в целях уточнения сведений об обстоятельствах, имеющих значение для проведения таможенного контроля, Эбралидзе Г.Г. подтвердил ему факт отсутствия у него товаров, подлежащих декларированию. В ходе осуществления осмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу Эбралидзе Г.Г. с применением технического средства таможенного контроля рентген установки «FISCAN СМЕХ 5170», в результате анализа изображения на мониторе было установлено, что в указанном сопровождаемом багаже имеются предметы, похожие по своим очертаниям на бутылки с жидкостью, в связи чем, у него появились основания предполагать, что заявленные Эбралидзе Г.Г. сведения о товарах являются недостоверными. С целью необходимости подтвердить или опровергнуть сведения о перемещаемом гражданином Эбралидзе Г.Г. товаре был применен профиль риска №55/№, и был проведен таможенный досмотр, в результате которого в сопровождаемом багаже Эбралидзе Г.Г. была обнаружена алкогольная продукция. Общий вес 8 бутылок составил 8.8 килограмм, общий объем, согласно маркировки производителей составил, 5 л. По результатам таможенного досмотра был составлен акт таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза физическим лицом для личного пользования в сопровождаемом багаже № № Товар, алкогольные напитки общим объемом 3 литра, был возвращен Эбралидзе Г.Г. Предмет административного правонарушения товар: алкогольные напитки общим количеством 4 бутылки, общим объемом 2 литра, был им изъят согласно протоколу изъятия вещей и документов от 14.01.2014г.
Согласно акту таможенного досмотра № № от 14.01.2014 года, в личном багаже Эбралидзе Г.Г. обнружено 8 стеклянных бутылок заполненных жидкостью, упакованных заводским способом:
- одна стеклянная бутылка с прозрачной жидкостью, на которую заводским способом нанесены этикетки с надписью: «Первак», «Зчасничком». Содержание спирта 40%, объемом 0,5 литра. Общий объем, согласно маркировки производителя, составил 0,5 л;
- одна стеклянная бутылка с прозрачной жидкостью, на которую заводским способом нанесены этикетки с надписью» Первак», «Першого Перегону». Содержание спирта 40%, объем 0,5 литра. Общий объем, согласно маркировки производителя 0,5 л;
- одна стеклянная бутылка с жидкостью, на которую заводским способом нанесены этикетки с надписью: «Первак», «Зхрином». Содержание спирта 40%, объем 0,5 литра. Общий объем, согласно маркировки производителя, составил 0,5л;
- одна стеклянная бутылка с жидкостью, на которую заводским способом нанесены этикетки с надписью: «Коньяк», «Севастопаль». Содержание спирта 40%, объем 0,5 литра. Общий объем, согласно маркировки производителя, составил 0,5 л.;
- одна стеклянная бутылка с жидкостью, на которую заводским способом нанесены этикетки с надписью: «INKERMAN», «ПIНОНУАР Кримський». Содержание спирта 9-12%, объемом 0,75 л. Общий объем, согласно маркировки производителя, составил 0,75 л.;
- одна стеклянная бутылка с жидкостью, на которую заводским способом нанесены этикетки с надписью: «Масандра», «Мускатель». Содержание спирта 16%, объемом 0,75 л. Общий объем, согласно маркировки производителя, составил 0,75 л.;
- одна стеклянная бутылка с жидкостью, на которую заводским способом нанесены этикетки с надписью: «Кагор», «Украильский». Содержание спирта 16%, объем 0,75л. Общий объем, согласно маркировки производителя, составил 0,75 л.;
- одна стеклянная бутылка с жидкостью, на которую заводским способом нанесены этикетки с надписью: «Каберне», «Качинське». Содержание спирта 10-13%, объем 0,75 л. Общий объем, согласно маркировки производителя, составил 0.75 л. (л.д.14-15).
Согласно протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ в присутствии понятых была изъята указанная алкогольная продукция (л.д.7-9).
10.02.2014г. в соответствии с Актом приема – передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств в Краснодарской таможне передан вышеуказанный товар по делу об административном правонарушении № (л.д.34).
В соответствии с заключением таможенного эксперта № от 04.02.2014г., свободная (рыночная) стоимость товара являющегося предметом по делу об административном правонарушении № «алкогольные напитки: 3 (три) бутылки водки: «Первак», «Зчасничком», «Первак», «Першего Перегону», «Первак» «Зхрином», 1 (одна) бутылка коньяка: «Севастопаль», общим объемом два литра, определена на основании стоимости, сложившейся на алкогольный товар, имеющий специальную акцизную марку Российской Федерации для импортной продукции по состоянию цен на 14.01.2014г., составляет 1373,00 (одна тысяча триста семьдесят три рубля 00 копеек) рублей (л.д.31-33).
В соответствии с п.1 ст.355 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.
На основании пп.3 п.2 ст.355 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств – членов таможенного союза.
В соответствии с пп.3 п.2 ст.8 и п.1 приложения 3 «Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» – освобождение от уплаты таможенных платежей предоставляются в отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию таможенного союза в сопровождаемом багаже – алкогольные напитки и пиво не более 3 литров в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летниго возраста.
Согласно п.19 ст.4 Таможенного кодекса Таможенного союза – незаконное перемещение товаров через таможенную границу – перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или не декларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение.
Таким образом, Эбралидзе Г.Г. в нарушение ст.355 Таможенного кодекса Таможенного союза не задекларировал в установленном порядке при перемещении через таможенную границу Таможенного союза товары, подлежащие декларированию в установленной письменной форме, то есть в его действиях имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
Оценивая указанные доказательства в совокупности, судья считает, что вина Эбралидзе Г.Г. в судебном заседании установлена, его действия правильно квалифицированны по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ – не декларирование по установленной форме, товаров, подлежащих таможенному декларированию.
В соответствии с требованиями ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность.
Судья считает необходимым применить к Эбралидзе Г.Г. административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Эбралидзе Г.Г., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
Конфисковать товар: 3 (три) бутылки водки: «Первак», «Зчасничком», «Первак», «Першего Перегону», «Первак» «Зхрином», 1 (одна) бутылка коньяка: «Севастопаль», общим объемом два литра, стоимостью 1373,00 (одна тысяча триста семьдесят три рубля 00 копеек) рублей
Постановление суда может быть обжаловано в Краснодарский Краевой суд через Темрюкский районный суд в течение 10 дней.
СУДЬЯ:
