Дата принятия: 02 апреля 2014г.
Номер документа: 7-379/14
К делу № 7- 379 /14
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Темрюк 02 апреля 2014г.
Судья Темрюкского районного суда Краснодарского края Курбанова Е.Н.
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Маргарян П.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Армении, проживающего по адресу: Армения, <адрес>, Вардашен, 6-я ул., <адрес>, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.16.2 КоАП РФ
УСТАНОВИЛ:
Маргарян П.А. совершил административное правонарушение, выразившееся в не декларировании, по установленной форме, товаров, подлежащих таможенному декларированию. Административное нарушение совершено им при следующих обстоятельствах.
20.01.2014г. около 13 часов 20 минут на таможенном посту Морской порт Кавказ Краснодарской таможни на территории пассажирского терминала (353545,<адрес>, таможенный пост Морской порт Кавказ, участок постоянной зоны таможенного контроля №2) в зал таможенного оформления и таможенного контроля физических лиц прибывающих на территорию РФ проследовал гражданин республики Армения Маргарян П.А. прибывший на территорию РФ на пассажирском морском пароме.
При совершении таможенных операций, связанных с выпуском товаров для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, Маргарян П.А., самостоятельно избрал «зеленый коридор», предназначенный для перемещения физическими лицами через таможенную границу в сопровождаемом багаже и ручной клади товаров для личного пользования, не подлежащих письменному декларированию. В «зеленом» коридоре зала прибытия граждан на территорию РФ из Украины, Маргарян П.А. поставил на рентген - аппарат свой сопровождаемый багаж, который состоял из одного полимерного пакета.
При прохождении таможенного контроля Маргарян П.А. пассажирскую таможенную декларацию не заполнял, какие- либо сведения о перемещаемых товарах не заявлял. В ходе устного опроса, проведенного в целях уточнения сведений об обстоятельствах, имеющих значение для проведения таможенного контроля, Маргарян П.А. подтвердил факт отсутствия у него товаров, подлежащих декларированию.
В ходе осуществления осмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу гражданином Маргарян П.А. с применением технического средства таможенного контроля рентген установки «FISCAN CMEX 5170», в результате анализа изображения на мониторе было установлено, что в указанном сопровождаемом багаже имеются предметы, похожие по своим очертаниям на упаковки для сигарет, в связи с чем, появились основания предполагать, что заявленные Маргарян П.А. сведения о товарах являются недостоверными.
С целью необходимости подтвердить или опровергнуть сведения о перемещаемом Маргарян П.А. товаре был применен профиль риска №№, и проведен таможенный досмотр, в результате которого в полимерном пакете были обнаружены следующие товары:
2 блока сигарет по 10 пачек в каждом (20 сигарет в каждой пачке) марки «NZ Black Super slims», упакованных заводским способом. На каждую пачку нанесены заводским способом надписи: «Оградите детей от табачного дыма», « Курение-причина развития сердечнососудистых и раковых заболеваний» без акцизных марок, всего 400 сигарет.
По результатам таможенного досмотра был составлен акт таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза физическим лицом для личного пользования в сопровождаемом багаже № №
Количество обнаруженных у Маргарян П.А. товаров, позволяют сделать вывод о том, что общее количество данных товаров превышает нормы перемещения таких товаров (в количестве более 200 штук сигарет в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста), устанавливаемые для перемещения через таможенную границу Таможенного союза товаров с полным освобождением от уплаты таможенных платежей и в соответствии с законодательством Таможенного союза, данные товары подлежат таможенному декларированию в письменной форме.
По данному факту 20.01.2014г. в отношении Маргарян П.А. на таможенном посту Морской порт Кавказ Краснодарской таможни было возбуждено дело об административном правонарушении № по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
Предмет административного правонарушения товар табачные изделия – сигареты с фильтром «NZ Black Super slims», 10 пачек по 20 сигарет в каждой, общим количеством сигарет 200 штук, были изъяты согласно протоколу изъятия вещей и документов от 20.01.2014г. и помещены на ответственное хранение в камеру вещественных доказательств Краснодарской таможни. Товар, табачные изделия – сигареты с фильтром «NZ Black Super slims», 10 пачек по 20 сигарет в каждой, общим количеством сигарет 200 штук, возвращен Маргарян П.А.
В судебное заседание лицо, привлекаемое к администиративной ответственности, Маргарян П.А. не явился. В телефонограмме просил суд рассмотреть дело в его отсутствие. Вину в совершении административного правонарушения признает и чистосердечно раскаивается (л.д.67).
Свидетель П в судебное заседание не явился, был надлежащим образом уведомлен о дне и месте слушания дела (л.д.68).
Представитель Краснодарской таможни действующий по доверенности Пономарев Н.В. в судебном заседании просил назначить Маргарян П.А. административное наказание, предусмотренное санкцией ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
Суд, выслушав представителя Краснодарской таможни, исследовав материалы дела, считает, что вина Маргарян П.А. подтверждается, исследованными в судебном заседании, доказательствами.
Так, в судебном заседании были оглашены показания Маргарян П.А., данные им при проведении административного расследования. Опрошенный при проведении административного расследования, Маргарян П.А.в своем объяснении от 20.01.2014г. пояснил, что 20.01.2014г. около 13 час. 20 мин. переправился на пассажирском пароме из Украины в Россию в порту Кавказ. Переправившись в Россию из Украины, Маргарян П.А. стал проходить таможенный контроль на таможне в порту Кавказ. Через таможенную границу Маргарян П.А.перемещается не впервые. Перед прохождением таможенного контроля с информацией расположенной на стендах он не знакомился, к инспектору таможни за консультацией по факту перемещения товаров через границу не обращался. Далее Маргарян П.А. вошел в «Зеленый коридор» и инспектору таможни представил свой паспорт, а также сопровождаемый багаж в виде одного пакета, который Маргарян П.А. поставил на ленту рентген – аппарата. На устный вопрос инспектора таможни о наличии у Маргарян П.А. с собой товаров или предметов, запрещенных или ограниченных к ввозу на территорию России, Маргарян П.А. ответил, что ничего запрещенного с собой не перевозит и декларировать ему нечего. Затем инспектор таможни на мониторе увидел изображение сигарет, на что Маргарян П.А. пояснил, что в его пакете действительно находятся сигареты. Сотрудник таможни сообщил Маргарян П.А., что будет проведен досмотр содержимого его ручной клади. В результате проведения досмотра в пакете, перемещаемом Маргарян П.А. через таможенную границу было установлено наличие 2 блоков сигарет по 10 пачек в каждом всего 400 сигарет марки «NZ Black Super slims», которые принадлежали Маргарян П.А. По факту нарушения таможенных правил Маргарян П.А. пояснил, что ему не было известно, что обнаруженное у него количество сигарет нужно было декларировать и что ввоз в Россию больше 200 сигарет запрещен. Далее, в присутствии Маргарян П.А. были изъяты сигареты в количестве 1 блока, один блок сигарет остался у Маргарян П.А. и не изымался. Маргарян П.А. пояснил, что данное правонарушение совершено им не преднамеренно. Вину в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, выразившегося в не декларировании вышеуказанного товара, Маргарян П.А. признает и раскаивается в совершении правонарушения (л.д.21-23).
Вина Маргарян П.А. в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, подтверждается также протоколом об административном правонарушении от 20.02.2014 года, составленного старшим уполномоченным по особо важным делам по административным расследованиям таможенного поста Морской порт Темрюк Краснодарской таможни Пономаревым Н.В., которым установлено, что Маргарян П.А. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ – не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию (л.д.44-51).
Протоколом опроса свидетеля по делу об административном правонарушении главного государственного таможенного инспектора отдела специальных процедур П от 24.01.14г., который был оглашен в зале суда, согласно которому, что в его должностные обязанности входит осуществление таможенного контроля и оформления товаров перемещаемых физическими лицами через таможенную границу РФ. ДД.ММ.ГГГГ около 13 часов 20 минут на таможенном посту Морской порт Кавказ Краснодарской таможни на территории пассажирского терминала (353545,<адрес>, таможенный пост Морской порт Кавказ, участок постоянной зоны таможенного контроля № 2) в зал таможенного оформления и таможенного контроля физических лиц, прибывающих на территорию РФ проследовал гражданин Республики Армения Маргарян П.А., прибывший на территорию РФ на пассажирском морском пароме. При совершении таможенных операций, связанных с выпуском товаров для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, гражданин Маргарян П.А., самостоятельно избрал «зеленый» коридор, предназначенный для перемещения физическими лицами через таможенную границу в сопровождаемом багаже и ручной клади товаров для личного пользования, не подлежащих письменному декларированию. В «зеленом» коридоре зала прибытия граждан на территорию РФ из Украины, Маргарян П.А. поставил на рентген- аппарат свой сопровождаемый багаж, который состоял из одного полимерного пакета. При прохождении таможенного контроля Маргарян П.А. пассажирскую таможенную декларацию не заполнял, какие-либо сведения о перемещаемых товарах не заявлял. В ходе устного опроса, проведенного в целях уточнения сведений об обстоятельствах, имеющих значение для проведения таможенного контроля, Маргарян П.А. подтвердил факт отсутствия у него товаров, подлежащих декларированию. В ходе осуществления осмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу гражданином Маргарян П.А. с применением технического средства таможенного контроля рентген установки «FISCAN СМЕХ 5170», в результате анализа изображения на мониторе было установлено, что в указанном сопровождаемом багаже имеются предметы, похожие по своим очертаниям на упаковки для сигарет, в связи чем, появились основания предполагать, что заявленные Маргарян П.А. сведения о товарах являются недостоверными.
С целью необходимости подтвердить или опровергнуть сведения о перемещаемом Маргарян П.А. товаре был применен профиль риска №№ и проведен таможенный досмотр, в результате которого в полимерном пакете были обнаружены следующие товары: 2 блока сигарет по 1С пачек в каждом (20 сигарет в каждой пачке) марки «NZ 31ack Super slims», упакованных заводским способом. На каждую пачку нанесены заводским способом надписи: «Оградите детей от табачного дыма», «Курение-причина развития сердечнососудистых и раковых заболеваний» без акцизных марок», всего 400 сигарет. По результатам таможенного досмотра был составлен акт таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза физическим лицом для личного пользования в Сопровождаемом багаже № №
Количество обнаруженных у Маргарян П.А. товаров, позволяют сделать вывод о том, что общее количество товаров превышает нормы перемещения таких товаров (в количестве более 200 штук сигарет в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-лентнего возраста), устанавливаемых для перемещения через таможенную границу Таможенного союза товаров с полным освобождением от уплаты таможенных платежей и в соответствии с законодательством Таможенного Союза, данные товары подлежат таможенному декларированию в письменной форме. Таможенное декларирование в письменной форме осуществляется на бланках пассажирской таможенной декларации, форма и порядок заполнения которой установлены соглашением «Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации» утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010г. № и «Инструкцией о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, и отражении факта признания таких товаров не находящимися под таможенным контролем» утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010г. № 311. (л.д.24-27).
В соответствии с актом таможенного досмотра №№ от 20.01.14г. в результате таможенного досмотра полиэтиленового пакета черно-белого цвета с надписью «Хортиця», принадлежащего Маргарян П.А. обнаружено 2 блока сигарет по 10 пачек в каждом (20 сигарет в каждой пачке) марки ««NZ Black Super slims», упакованных заводским способом. На каждую пачку нанесены заводским способом надписи: «Оградите детей от табачного дыма», «Курение – причина развития сердечно – сосудистых и раковых заболеваний» без акцизных марок», всего 400 сигарет (л.д. 15-17).
В связи с чем, П 20.01.2014г., в отношении Маргарян П.А., было возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ (л.д.1-6).
Согласно протоколу изъятия вещей и документов от 20.01.2014г., предмет административного правонарушения, табачные изделия: 10 пачек сигарет, общим количеством 200 сигарет (20 сигарет в каждой пачке) марки «NZ Black Super slims», упакованных заводским способом. На каждую пачку нанесены заводским способом надписи: «Оградите детей от табачного дыма», «Курение – причина развития сердечно – сосудистых и раковых заболеваний» без акцизных марок», всего 200 сигарет, был изъят (л.д.7-9).
10.02.2014г. в соответствии с Актом приема – передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств в Краснодарской таможне передан вышеуказанный товар по делу об административном правонарушении № (л.д.36).
В соответствии с заключением эксперта № от 04.02.2014г., свободная (рыночная) стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушенияпо делу об №: «сигареты «NZ Black» в количестве 1 бокса (10 пачек, всего 200 штук сигарет)», определена на основании стоимости, сложившейся на предприятиях торговли на аналогичный товар, имеющий специальную акцизную марку Российской Федерации для импортной табачной продукции и по состоянию цен на 20.01.2014г. составила 550,00 (пятьсот пятьдесят) рублей (л.д.30-32).
На основании п.1 ст.355 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.
В соответствии с пп.3 п.2 ст.355 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств – членов таможенного союза.
Как следует из пп.3 п.2 ст.8 и п.1 приложения 3 «Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» – освобождение от уплаты таможенных платежей предоставляются в отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию таможенного союза в сопровождаемом багаже – 200 штук сигарет в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.
В соответствии с п.19 ст.4 Таможенного кодекса Таможенного союза – незаконное перемещение товаров через таможенную границу – перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или не декларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение.
Таким образом, Маргарян П.А. в нарушение ст.355 Таможенного кодекса Таможенного союза не задекларировал в установленном порядке при перемещении через таможенную границу Таможенного союза товары, подлежащие декларированию в установленной письменной форме.
Оценивая, указанные доказательства в совокупности, судья считает, что вина Маргарян П.А. в судебном заседании установлена, его действия правильно квалифицированны по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ как не декларирование по установленной форме, товаров, подлежащих таможенному декларированию.
В соответствии с требованиями ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу, учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность.
Судья считает необходимым применить к Маргарян П.А. административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновным Маргарян П.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.
Конфисковать предмет административного правонарушения – табачные изделия: 10 пачек сигарет, общим количеством 200 сигарет (20 сигарет в каждой пачке) марки ««NZ Black Super slims», упакованных заводским способом.
Постановление суда может быть обжаловано в Краснодарский Краевой суд через Темрюкский районный суд в течение 10 дней.
СУДЬЯ:
