Дата принятия: 05 апреля 2022г.
Номер документа: 7-378/2022
ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 5 апреля 2022 года Дело N 7-378/2022
Санкт-Петербург 05 апреля 2022 года
Судья Ленинградского областного суда Туманова О.В.,
при секретаре Курагине А.В.,
рассмотрев жалобу генерального директора ООО "Луга-Лес" Лыкосовой Е.А. на постановление начальника Северо-Западного межрайонного отдела департамента государственного лесного надзора по осуществлению переданных полномочий Российской Федерации в сфере лесных отношений от 23.11.2021 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 8.25 КоАП РФ и решение судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 08.02.2022,
установил:
постановлением начальника Северо-Западного межрайонного отдела департамента государственного лесного надзора по осуществлению переданных полномочий Российской Федерации в сфере лесных отношений от 23.11.2021 ООО "Луга-Лес" привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. ст. 8.25 КоАП РФЭ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 75000 рублей за то, что в выделе 21 лесного квартала 120 Балтийского участкового лесничества Северо-Западного лесничества произведена рубка древесины с нарушением пунктов 12, 30, 41 и 50 Правил заготовки древесины, утвержденных приказом Минприроды России от 01.12.2020 N 993, а именно, уничтожен подрост насаждений, подлежавший сохранению, что выявлено 19.05.2021.
Решением судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 08.02.2022 постановление должностного лица изменено в части назначенного наказания.
В установленный законом срок законным представителем ООО "Луга-Лес" подана жалоба на вышеуказанные акты, в которой содержится просьба об их отмене и прекращении производства по делу в связи с отсутствием вины юридического лица в нарушении норм лесного законодательства и, следовательно, состава административного правонарушения.
Защитник в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал в полном объеме.
Выслушав защитника. изучив материалы дела и доводы жалобы, нахожу ее не подлежащей удовлетворению, по следующим основаниям.
Административная ответственность по ч. 1 ст. 8.25 КоАП РФ наступает в случаях нарушения правил заготовки древесины.
Согласно ч. 9 ст. 29 Лесного кодекса РФ правила заготовки древесины и особенности заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в ст. 23 Лесного кодекса РФ, устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Согласно пп. "г" Правил заготовки древесины, утвержденных Приказом Минприроды России от 01.12.2020 N 993 (далее - Правила), запрещается оставление завалов (включая срубленные и оставленные на лесосеке деревья) и срубленных зависших деревьев, повреждение или уничтожение подроста, подлежащего сохранению.
В соответствии с п. 31 Правил при проведении рубок лесных насаждений подлежит сохранению жизнеспособный подрост главных (целевых) пород (сосны, кедра, лиственницы, ели, пихты, дуба, бука, ясеня, березы, липы и других) в соответствующих им лесорастительных условиях.
Согласно п. 50 Правил при проведении выборочных рубок спелых, перестойных лесных насаждений должно обеспечиваться сохранение подроста лесных насаждений целевых пород на площадях, не занятых погрузочными пунктами, трассами магистральных и пасечных волоков, дорогами, производственными и бытовыми площадками, в количестве не менее 70 процентов (для горных лесов - 60 процентов).
Как следует из материалов дела, ООО "Луга - Лес" осуществляло деятельность по заготовке древесины в лесотаксационном выделе 21 лесного квартала 120 Балтийского участкового лесничества Северо-Западного участкового лесничества в соответствии с договором аренды лесного участка N 2-2008-12-179-З от 16.12.2008 года.
Согласно лесной декларации N 1-2020 от 24.12.2019 (с изменениями от 05.03.2020, поданной ООО "Луга - Лес", рубка в данном выделе проводилась в период с 04.01.2020 по 03.01.2021 на площади 1,2 га с объемом древесины, подлежащей заготовке 166 м3.
В установленном порядке ООО "Луга - Лес" составлена технологическая карта разработки лесосеки, разделом 3 "Лесоводственные требования" которой определено количество подроста, подлежащего сохранению - в количестве 4,6 тыс. шт./га.
Факт проведения рубки подтверждается отчетом об использовании лесов (форма N 1-ИЛ) за январь-декабрь 2020 года и справкой об использовании лесосечного фонда по состоянию на 30.12.2020).
В то же время, в ходе проведенного 19.05.2021 осмотра, установлено, что лесосека рубкой пройдена, а также выявлено наличие уничтоженного подроста. Количество сохраненного подроста составило 517 шт./га, что подтверждается актом осмотра и фотоматериалами.
Правильность выводов о виновности ООО "Луга - Лес" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.25 КоАП РФ, подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, содержание и анализ которых приведены в обжалуемом постановлении и решении судьи Выборгского городского суда Ленинградской области.
Доводы жалобы аналогичны тем, которые являлись предметом рассмотрения должностного лица и судьи Выборгского городского суда Ленинградской области, им дана надлежащая оценка в обжалуемых актах, а оснований для переоценки сделанных выводов не усматриваю.
Заявление об отсутствии доказательств, подтверждающих вину ООО "Луга-Лес" в уничтожении подроста признается судом несостоятельным, поскольку законом и проектом освоения лесов на юридическое лицо возложена обязанность по его сохранению при выполнении работ по заготовке древесины.
При рассмотрении жалобы дело проверено в полном объеме, оснований к изменению или отмене постановления должностного лица и решения судьи, в том числе в связи с нарушением процессуальных ном КоАП РФ, не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7-30.9 КоАП РФ,
решил:
решение судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 08.02.2021 об изменении постановления начальника Северо-Западного межрайонного отдела департамента государственного лесного надзора по осуществлению переданных полномочий РФ в сфере лесных отношений N 41083-21/ДЛ от 23.11.2021, оставить без изменения, а жалобу законного представителя ООО "Луга-Лес" - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в порядке ст.ст. 30.12-30.15 КоАП РФ в Третий кассационный суд общей юрисдикции.
Судья О.В. Туманова
(Судья Р.Ю. Петров)
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка