Дата принятия: 07 апреля 2021г.
Номер документа: 7-378/2021
ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 7 апреля 2021 года Дело N 7-378/2021
Судья Ленинградского областного суда Смирнов А.С.,
при секретаре Ропотовой В.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Юлдошева Собиржона Хакимовича на постановление судьи Лужского городского суда Ленинградской области от 22 марта 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
установил:
постановлением судьи Лужского городского суда Ленинградской области от 22 марта 2021 года Юлдошев С.Х. привлечен к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
В жалобе Юлдошев С.Х. просит постановление судьи отменить, поскольку решение о применении наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации принято без учета положений Указа Президента РФ N 274 от 18 апреля 2020 года в соответствии с которым "льготный период" пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации продлен до 15 июня 2021 года.
Дело рассмотрено на основании п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ в отсутствие Юлдошева С.Х., извещенного о времени и месте судебного заседания, ходатайств об отложении дела слушанием не заявившего.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с п.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Согласно п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.
Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Административным правонарушением, предусмотренным ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, влекущим наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, признается нарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.
По делу установлено, что гражданин Республики Узбекистан Юлдошев С.Х. нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации, по истечении определенного срока пребывания, совершенное в Ленинградской области, при следующих обстоятельствах.
20 марта 2021 года в 11 часов 00 минут по адресу: <адрес> был выявлен гражданин Республики Узбекистан Юлдошев С.Х., который являясь иностранным гражданином, прибыл на территорию Российской Федерации - 18 января 2019 года, через КПП "Внуково" с целью трудоустройства, и в нарушение ст. 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в РФ" N 115-ФЗ от 25.07.2002 года по истечении срока временного пребывания территорию Российской Федерации не покинул, нарушив режим пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из РФ по истечении срока временного пребывания.
Проверка законности и обоснованности постановления судьи показала, что выводы о наличии в действиях Юлдошева С.Х. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, являются обоснованными.
Фактические обстоятельства подтверждаются представленными по делу доказательствами, оцененными судом в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Таким образом, действия Юлдошева С.Х. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Вывод судьи о наличии его вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, основан на доказательствах по делу и сделан в соответствии с требованиями ст. 2.1 и 2.2 КоАП РФ, и не оспаривались Юлдошевым С.Х.
Вопреки доводам жалобы, судом при назначении наказания надлежащим образом были учтены положения Указа Президента РФ от 18 апреля 2020 г. N 274 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" с изменениями от 15.12.2020 N 791 "О продлении действия временных мер по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", характер правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие ответственность (признание вины), и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, что следует из обжалуемого постановления.
Кроме того, названный Указ вступил в законную силу 18 апреля 2020 года, однако распространяется на правоотношения, возникшие с 15 марта 2020 года.
Обязанность по истечении срока временного пребывания покинуть территорию Российской Федерации у Юлдошева С.Х. возникла до 15 марта 2020 года, учитывая его прибытие в Россию 18 января 2019 года.
Учитывая изложенное, назначение Юлдошеву С.Х. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности и ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Нарушений процессуальных требований в ходе производства по делу не установлено. Наказание назначено в соответствии с законом. Оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,
решил:
постановление судьи Лужского городского суда Ленинградской области от 22 марта 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Юлдошева Собиржона Хакимовича оставить без изменений, жалобу Юлдошева Собиржона Хакимовича - без удовлетворения.
Судья А.С. Смирнов
(Судья: Незговоров М.Б.)
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка