Решение Тамбовского областного суда от 31 октября 2018 года №7-377/2018

 
ТАМБОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 31 октября 2018 года Дело N 7-377/2018
Судья Тамбовского областного суда Епифанова С.А., рассмотрев жалобу Горовенко Любови Валентиновны на решение судьи Октябрьского районного суда г. Тамбова от 05 октября 2018 года по делу об административном правонарушении,
установил:
Решением Октябрьского районного суда Тамбовской области от 12 апреля 2018 года на ООО "Тамбовский Жилищный Стандарт" возложена обязанность произвести в пользу Горовенко Л.В. перерасчет за услугу горячего водоснабжения в связи с предоставлением коммунальной услуги ненадлежащего качества за период с 3 октября 2018 года (дата замера температуры) и до даты возобновления предоставления услуги горячего водоснабжения согласно гигиенических нормативов, установленных СанПиН 2.1.4.1074-01.
В связи с неисполнением решения суда исполнительный лист был направлен в Ленинский районный отдел судебных приставов УФССП России по Тамбовской области где 22 июня 2018 года в отношении ООО "Тамбовский жилищный стандарт" было возбуждено исполнительное производство.
14 августа 2018 года судебным приставом - исполнителем Ленинского районного отдела судебных приставов УФССП России по Тамбовской области в отношении должника было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора и вынесено требование об исполнении решения суда до 30 августа 2018 года.
29 августа 2018 года в Ленинский районный отдел судебных приставов УФССП России по Тамбовской области поступило заявление Горовенко Л.В. о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ООО "Тамбовский жилищный стандарт" по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, содержащее ходатайство Горовенко Л.В. о привлечении ее к участию в деле в качестве потерпевшей.
31 августа 2018 года был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ, а также вынесено определение об отказе в удовлетворении ходатайства о признании Горовенко Л.В. потерпевшей в рамках дела об административном правонарушении в отношении ООО "Тамбовский жилищный стандарт" по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.
Не согласившись с указанным определением, Горовенко Л.В. обратилась в Октябрьской районный суд г. Тамбова с жалобой о его отмене.
Решением судьи Октябрьского районного суда г. Тамбова от 04 октября 2018 года определение должностного лица оставлено без изменения, жалоба Горовенко Л.В. - без удовлетворения.
В своей жалобе, поданной в Тамбовский областной суд, Горовенко Л.В. просит названное решение судьи районного суда отменить, принять по делу новый судебный акт.
Настаивая на незаконности обжалованного определения должностного лица, и ссылаясь на правовую позицию Высших Судов РФ в обоснование жалобы указывает, что ее права, как взыскателя нарушены данным определением, она не была извещена о дате и месте составления протокола об административном правонарушении, а факт причинения ей морального вреда неисполнением вступившего в законную силу решения является неопровержимым.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы Горовенко Л.В., прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены решения судьи районного суда.
Частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ предусмотрено, что неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.
Согласно частям 2, 3 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение судебного постановления влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.
Статья 5 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) устанавливает, что принудительное исполнение судебных актов и актов других уполномоченных органов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
В соответствии с частью 1 статьи 6 Закона N 229-ФЗ и часть 1 статьи 14 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.
В силу статьи 105 Закона N 229-ФЗ в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель применяет к должнику штраф, предусмотренный статьей 17.15 Кодекса, и устанавливает новый срок для исполнения.
В соответствии с частью 1 статьи 25.2 КоАП РФ потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред.
Административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 17.15 Кодекса, посягает на институты государственной власти, его объективная сторона состоит в неисполнении должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.
Как следует из материалов дела, решением Октябрьского районного суда Тамбовской области от 12 апреля 2018 года на ООО "Тамбовский Жилищный Стандарт" возложена обязанность произвести в пользу Горовенко Л.В. перерасчет за услугу горячего водоснабжения в связи с предоставлением коммунальной услуги ненадлежащего качества за период с 3 октября 2018 года (дата замера температуры) и до даты возобновления предоставления услуги горячего водоснабжения согласно гигиенических нормативов, установленных СанПиН 2.1.4.1074-01.
В связи с неисполнением решения суда исполнительный лист был направлен в Ленинский районный отдел судебных приставов УФССП России по Тамбовской области, где 22 июня 2018 года в отношении ООО "Тамбовский жилищный стандарт" было возбуждено исполнительное производство.
14 августа 2018 года судебным приставом - исполнителем Ленинского районного отдела судебных приставов УФССП России по Тамбовской области в отношении должника было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора и вынесено требование об исполнении решения суда до 30 августа 2018 года.
29 августа 2018 года в Ленинский районный отдел судебных приставов УФССП России по Тамбовской области поступило заявление Горовенко Л.В. о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ООО "Тамбовский жилищный стандарт" по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, содержащее ходатайство Горовенко Л.В. о привлечении ее к участию в деле в качестве потерпевшей.
31 августа 2018 года был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ, а также вынесено определение об отказе в удовлетворении ходатайства о признании Горовенко Л.В. потерпевшей в рамках дела об административном правонарушении в отношении ООО "Тамбовский жилищный стандарт" по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.
Учитывая вышеизложенное, не нахожу оснований не согласиться с выводами судьи районного суда о том, что Горовенко Л.В., являясь взыскателем по исполнительному производству, не является потерпевшей стороной по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ, которое возбуждено в отношении должника по исполнительному производству - ООО "Тамбовский жилищный стандарт"
Оспариваемое определение должностного лица от 31 августа 2018 года об отказе в удовлетворении ходатайства о признании Горовенко Л.В. потерпевшей вынесено в соответствии с частью 2 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Несогласие заявителя с выводами судьи районного суда, с толкованием норм КоАП РФ и законодательства, подлежащих применению к рассматриваемым правоотношениям, не свидетельствует о наличии оснований для отмены оспариваемого определения должностного лица и решения судьи районного суда.
Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,
решил:
Решение судьи Октябрьского районного суда г. Тамбова от 05 октября 2018 года, вынесенное по жалобе на определение об отказе в удовлетворении ходатайства о признании Горовенко Л.В. потерпевшей в рамках дела об административном правонарушении в отношении ООО "Тамбовский жилищный стандарт" по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу Горовенко Любови Валентиновны - без удовлетворения.
Судья Тамбовского
областного суда - С.А. Епифанова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка